商务部官网:应降低税率
财政部官网:税收应加强
记者:胡晓红 赵鹏
继商务部和财政部官员分别就奢侈品关税公开表达不同意见后,上周末,商务部在官网发文称,要降低商品进口税; 昨天,财政部网站尖锐地发表文章《奢侈品进口消费税不应取消或降低》。
由于两篇文章的观点“矛盾重重”,媒体关于两部“暗斗”的传闻更加盛行。
商务部方面
不仅要对奢侈品减税,还要对普通消费品减税
>>高税率导致大量消费向国外转移
◎3.5美元、25元、59元。这是商业评论员周世健在纽约、香港、北京购买同一款美国产染发剂时支付的三种不同价格。 “国内价格比国外贵了近一倍!” 国内外的高价差导致大量消费向国外转移。 世界奢侈品协会6月9日发布的报告称,中国奢侈品市场目前税率全球最高,中国人在国外的消费是国内市场的四倍。
◎6月15日,商务部新闻发言人姚坚表示,随着中国人均GDP突破4000美元和中国加入世贸组织十周年,贸易便利化进一步推进。 我国进一步降低了进口关税,包括部分中高端商品的进口关税。 关税是大势所趋,各部门对此已达成共识。
◎商务部官网24日文章认为,进口关税要降低,不仅是奢侈品,也包括与人民生活密切相关的普通消费品。
“中国人为世界经济做出了贡献,但却看不见、摸不着,这太不合理了。” 周世健说道。
>>扩大进口关键是转变观念
如果中高端产品的购买力向国内转移,对于促进国内消费、提高国产商品质量将起到非常明显和重要的作用。
商务部研究院外贸专家李健认为,扩大国外中高端日用消费品进口对于促进国内产品质量提升、满足消费者需求也有意义。 比如国产奶粉经常出现质量问题,这部分的需求量特别大。 大量消费者通过各种途径从国外购买。 如果更多的国外品牌奶粉能够进入国内,消费者的这个问题就会得到解决,同时,对国产奶粉质量的提高也能起到激励和催化剂的作用。
周世健认为,扩大进口关键在于转变消费观念。 “过去强调出口是成果,但实际上进口也应该说是成果。只有这样,中国的购买力才能在国际贸易中展现出更大的影响力。”
财政部方
奢侈品进口消费税不应取消或降低
>>奢侈品进口税是对富人征税
◎23日,媒体援引财政部相关官员的话说,目前没有听说中高端消费品进口关税有调整的消息。
◎财政部网站文章认为,奢侈品的特点是奢侈、非必需品、价格昂贵。 “对进口奢侈品征收消费税,是对富人征税,这无疑有利于社会公平。不但不应该降低,反而应该提高。”
对高端奢侈品征收消费税的主要目的是从维护社会公平的角度调节收入分配。 即对少数富人可以消费的产品征收消费税。 增加的收入以二次分配的形式对低收入群体进行补贴。 ,从而缩小贫富差距,防止两极分化。
>>扩大内需的目标是国产产品而不是进口产品
“扩大内需,指的是国产产品,而不是进口产品。” 财政部官网文章认为,如果进口产品的消费需求扩大,就会损害国内企业在国内市场的竞争力,导致国内企业要么破产,要么更加依赖进口产品。外部市场的变化,将对中国经济造成严重后果。 无论消费者在国外购买奢侈品,还是在国内购买外国奢侈品,最终都会带动国外的经济增长。
文章列举了取消奢侈品进口消费税可能带来的负面影响。 首先是对国内企业的影响。 二是加剧收入分配不公平。 第三,各国设立海关的主要目的是征收关税和其他进口税费,保护国内企业的生存和发展。 取消奢侈品进口消费税,无疑将为外国产品直接影响民族产业的生存和发展打开大门。
涉事人士表示
奢侈品买家应缴纳更多税
正如财政部官网文章作者、财政部财政科学研究所副所长刘尚希昨天表示,虽然我国已经是全球第二大奢侈品消费国,该国仍然存在许多低收入群体。 或者说降低奢侈品进口消费税不合适,也没有必要鼓励奢侈品进口。 比如,一块价值数万元的手表,在国外就不是普通人能买得起的商品。 有能力购买这些商品的公民应该缴纳更多的税款,为国家税收做出贡献。
减税无助于经济增长
对于“不取消或降低奢侈品进口消费税不利于提振我国内需”的说法,刘尚希认为,鼓励消费者在国内购买国外奢侈品无助于提振我国经济增长。 无论消费者在国外购买奢侈品,还是在国内购买国外奢侈品,最终主要是帮助国外奢侈品向我国出口,带动国外经济增长。 其带来的进口税收收入对于拉动我国经济增长的作用有限。
第三方视角
反对取消或增加,主张适度减少
中国财经学会副会长、中国人民大学教授安体富昨天表示,从调整各人群收入差距的角度来看,理论上应该对进口商品实行高税率政策。对奢侈品征收消费税在一定程度上减少了富人的收入。 收入,缩小贫富差距。
不过,安体夫也强调,现实中,很多奢侈品是中国居民在国外购买的,他们在国外缴纳了部分税款,从而造成了国内税收的流失。 从这个角度来看,我国也可以考虑在一定程度上降低这个进口环节的消费税,并在国内适当引入这些奢侈品的专卖店等机构,以增加我国的税收收入。 综合来看,我国既不应该取消也不提高奢侈品进口消费税,而应该采取适度降低的新政策。
他强调,降低税率时要适度、适度,不宜降低太多,以免引起低收入群体的反感,刺激社会矛盾。
关税税率降低后,税收总量并不一定会减少。
国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小吉昨天表示,他在日本买一件衬衫只需150元,而同样的产品在中国只需300元。 “化妆品、服装、电子产品等不能归类为奢侈品,国内外价格倒挂。中国制造的商品国内价格也比国外高很多。” 全国政协委员张小吉表示,两会期间,他已就降低进口关税问题提出提案,建议降低部分消费品进口关税。 “下调后,内销扩大,税收总额不一定会少,而且即使少了,对消费者来说也是实惠。”
“这两篇文章不是官方文件,只是各部门专家的态度,不能表达两个部门之间的分歧。” 张小吉表示,进口税是财政收入的主要来源。 如果进口关税税率降低,将会减少财政收入,这也是财政部在降低关税方面更加谨慎的重要原因。
关税是否应该降低的争议是一件好事
“这一事件主要体现了工商界和税务界专家从不同角度看待同一个问题。”中国产业海外发展规划协会研究部主任张世国表示:税务界专家认为,要两者促进经济发展并稳定税收; 工商界专家认为,国际金融危机发生后,我国贸易顺差压力较大,面临调结构、压缩规模、扩大内需的问题。
“关税调整和改革是不可避免的。我个人认为,从长远来看,进口关税需要降低;但中短期来看,随着我国出口政策的调整和新政策的形成,我们必须考虑我国在全球经济中的角色定位、格局新角色、新地位的变化,以及进口产品关税的调整,都不是一朝一夕就能解决的,需要逐步调整。 张士国表示,在此过程中,多位专家不断沟通、争论,求同存异,最终达成共识并明确。 ,这需要一个过程,有争议的讨论是好事。
本报记者 胡晓红 赵鹏