约6000亿元将流向海外中高端消费品 降低奢侈品进口关税
“今年我们还提出了降低中高端消费品进口关税的建议。” 全国政协委员、国务院发展研究中心(以下简称国家研究中心)对外经济研究部主任张小吉接受每日经济新闻采访昨天(3月3日)。 微博)”记者在专访中说道。
早在2011年,全国政协经济界委员就联合提交了题为《降低奢侈品进口关税和进口消费税》的集体提案。 2012年全国“两会”期间,这一提议被财政部否决。 财政部回复称,这是由于中国与欧美各国税制不同、市场环境差异、汇率等因素,导致部分产品存在一定的价格差异,营销方式存在一定差异。更大的影响。
据国家研究中心调查显示,2013年,约有6000亿元的中高端消费通过旅游购物和代购流向境外。 “这可不是小数目啊!” 张小吉表示,“降低中高端消费品的进口关税是必要的。这些关税是虚高的,至少可以降低10%。”
减税建议被拒绝
当时,全国政协委员王大成当场宣读了财政部副部长写的关于提案为何被否决的信函。 信中表示,中国境外购买消费品引发的购买力转移值得关注。 从卖家角度来看,高价是一种定价策略,主动降价会损害自己的形象,减少销量。 这从财政部宣布降低730余种商品进口关税后,雅诗兰黛、卡地亚等品牌全线涨价就可见一斑。
财政部的答复还认为,日本、韩国也出现过高端消费品国外价格低于国内价格的情况。 随着本土品牌的崛起、消费者消费更加理性以及政府进一步完善消费品进口关税调控手段,这一现象将会加剧。 好多了。
“我不相信。” 张小吉说,“但是,我们的建议存在一些问题,重点是‘奢侈品’。”他认为,“奢侈品”这个词并不准确。 乍一看,它倾向于鼓励奢侈。 这大大降低了这个联合提案的说服力。
至于旅游购物和代购的品类,根据国家研究中心的研究,并非奢侈品,而是以服装、鞋帽、箱包、珠宝首饰和少量食品、药品为主。
“这些不能称为‘奢侈品’,而是中高端消费品。” 张小吉表示,除网上购物超过700亿元外,中国超过9000万境外游客购买中高端消费品超过5000亿元。 “这超过9000万游客都是中高收入者,并不都是富人。” 因此,“奢侈品”这个词并不准确。
值得一提的是,纺织品、服装鞋帽箱包是中国制造的强项。 其中有一些产品实际上来自中国,因为全球中高端服装、箱包、鞋帽品牌企业大多选择中国企业进行贴牌生产。
对于同一产品,张小吉测算,国内与海外的价格差异可能达到30%。 “两者都是中国生产的,但国内外价格倒挂,国外的产品比国内的便宜,原因不在生产环节,而在流通环节。”
海外购物花费6000亿
“国内外的价差是一种现象,关税是原因,它提高了这些商品的进口税基。” 张小吉说道。 服装、箱包、鞋帽平均进口关税超过15%。 张小吉做了一番计算:“100元的进口商品,加上关税,就变成了115元,115元还要乘以1.17(17%的进口消费税),这就增加了进口商品的税基。”
张小吉表示,这是中国加入世界贸易组织留下的遗产。
纺织品和服装出口是中国的制造业优势之一。 如果一国的纺织品服装出口量不到其出口总额的3%,就没有能力与对方讨论设定进口关税。 在纺织品和服装方面,中国对进口关税拥有最终决定权。
张小吉认为,剩余关税水平是6000亿元消费流向海外的重要原因。 2013年,我国规模以上企业社会消费品零售总额3万亿元。 也就是说,流向海外的消费占到了1/5。
2011年他们共同提出该项目时,海外购物消费为2000亿至3000亿元,三年内翻了一番。 “这个问题需要认真对待。”张小吉说。
中高端商品进口关税下调将直接影响中国海关。 “中央财政30%以上依赖关税和税收,如果关税减少,中央税收收入就会减少,中央和地方政府之间的税收分配就必须调整。” 但张小吉坚持要。 高端商品进口关税可降低至少10个百分点。 “这将带回3000亿元消费,一些国外品牌将进入中国,不仅会增加就业,还会增加个人所得税和营业税。”