海外代购面临严厉打击：明年两会后新监管政策将出炉，偷税漏税将严惩

海外代购行业明年或将面临更严格的监管约束。

“明年‘两会’后将出台更严格的海外代购监管政策，‘两会’前会有相应的准备。政府正在试点行业和品类（主要是大众消费品），进一步扩大和刺激消费范围、降低进口关税、促进贸易自由化等，进一步刺激跨境电子商务发展。” 财富质量研究院院长周挺向澎湃新闻()透露，该课题目前财政部相关单位正在运作。

在具体措施方面，邮政系统一位资深人士向澎湃新闻表示，监管部门提出的更严格措施可能包括要求收件人和寄件人均提供订单、付款、身份证等信息。通过邮政服务购买的邮件必须归类为电子商务等。

海外代购遭遇严厉打击

近几个月来，海外代购严厉打击的报道屡见不鲜。

上海一位海外代购向澎湃新闻表示，海关会以超重为由扣押货物；海关本身也有报价单，但是这个收费标准比较高。 “有时候没有达到1000元，也会被收取费用。评估价为1000元，货物被扣押。”

海外代购的优势之一就是价格低廉，但这种低价往往是建立在逃避关税的基础上的。

根据海关总署2010年第43号公告，个人物品通过邮寄进境的，海关依法征收进口税。但应纳进口税额在50元（含）以下的，海关予以免征。个人寄往香港、澳门、台湾地区的物品，限额为每次800元；寄往其他国家和地区的物品，每次限额为1000元；超过规定限额的物品应按照货物规定办理清关或退运手续。但如果邮包内只有一件物品且不可分割，尽管超出规定限额，但经海关审核确认为个人自用的，可按照个人有关规定办理通关手续。项目。

根据现行规定，在海外购买的奢侈品等高端消费品一般需要缴纳关税。

周挺表示，目前对海外代购的监管力度不断加大，对中转物品的监管监控也得到加强。未经许可携带物品入境的个人将受到刑事处罚和经济处罚。

对于所谓海关“慢放、严封”等问题，上海海关相关人士告诉澎湃新闻，“我个人的经历有所不同，涉及到运输、物流等多个环节，海关严格按照监督过程。” 该人士还表示，注册跨境电商商户有绿色通道，其他包裹与行李、邮寄入境物品受到同等监管，且必须满足自用合理数量。

第四季度进出口邮件大幅增长，这被认为是行业惯例。上述邮政系统高层人士表示，环比涨幅至少在10%-20%，甚至可以翻倍。

严厉处罚难以避免

周挺表示，监管部门已经认识到代购渠道影响了国家、品牌、消费者的利益，也对行业的运营体系产生了很大影响。

她说，代购是非法的，也导致该国假货泛滥。假货对品牌和消费者的伤害最大。代购虽然在价格上有优势，但在产品安全、购物体验、售后服务等消费服务方面无法满足消费者需求，还可能损害消费者利益。

监管将如何实施尚未公布，但巨额罚款似乎难以避免。

上述邮政系统高层人士介绍，对于代购逃避关税的处罚，各地有所不同。上海比较严格（清关方式与广州、深圳不同），邮件需要额外申报。海关认为，该批货物超过10公斤，且某件商品重复多次。收件人将被要求到邮件窗口面谈并提交申报信息，海关将据此计算应纳税额。如果邮件太离谱（比如太多是化妆品），海关会要求收件人转贸易清关（需要提交更多信息，涉及检验检疫）。若收件人无法提供相应资质材料，邮件将被退回。如果申报信息与申报材料不符，海关也会进行现场查验。

此外，监管部门提出的更严格措施还可能包括将通过邮政代购购买的物品纳入电子商务管理。

对此，前述邮政系统高层人士表示，邮政方面对此还是有异议的，因为有些邮政业务是针对海外亲友之间的送礼，这与代购有明显的区别。属于特殊情况，海关和邮政仍在协商中。未来，海关会对这一区域进行细分，不会一刀切。一旦细分完成，大数据就会筛选一个人每年的购买情况，区分个人使用和非自用。

代购热潮兴起的背景之一是中国人对海外商品的消费需求不断增加。

财富质量研究院11月底发布的2015年《中国奢侈品报告》显示，2015年中国消费者海外奢侈品消费额达910亿美元，78%的奢侈品消费发生在海外。按现行汇率计算，2015年中国消费者全球奢侈品消费达7400亿元，较去年增加1000亿元。

周挺表示，高端消费流出创历史新高，对政策制定和宏观经济影响很大，必须加以调控。她还提到，目前奢侈品牌在国内门店的销售严重倒挂，门店变成了广告牌、形象店。

奢侈品牌已经开始调整策略。周挺表示，今明两年，奢侈品渠道将进行结构调整和改革，进一步规范线下渠道（升级个体门店、完善服务功能、增加新业态等），线上将加强信息化。系统建设和电子商务功能。未来，奢侈品将大举进军电商领域。一旦线上线下奢侈品融合，结构调整到位，就会对代购、海购产生负面影响，因为对于消费者来说，消费体验会得到改善。