保定招募数字智能伙伴，赋能产业、服务百姓、提升政务
从“数字”到“数智”的务实变革
保定“数智场景合伙人”兴业惠民善政
4月10日，保定市的数据局，正式发布了首批“数智场景合伙人”入选企业名册，其中涵盖13家数智场景类企业与21家本地协同企业，与此同时，有107家企业进入了培育库，从而使得技术供给能够与产业需求、民生痛点以及治理难点实现精准对接。
在2021年的时候，保定市第十二次党代会明确地提出了“全力打造那强基、兴业、善政、惠民的数字保定”，到了2025年底，数字保定全面转入称为“数智保定”的建设阶段。从“数字”转变到“数智”，其核心的变化在于AI真正进入到产业、民生以及治理的核心环节。然而“数智场景合伙人”机制，恰恰是这一战略在实际操作层面的具体落地，借助“兴业”“惠民”“善政”这三条主线，使得数智技术真正能够服务于人。
合伙人的逻辑：让懂技术和懂行业的人坐到一起
在数智化转型进程里，常常会遭遇两种尴尬情形：其一，技术企业虽持有前沿算法，然而却寻觅不到落地的切入点；其二，工厂老板望着流水线，心里明白需要转型，可是却不清楚该运用何种技术，该找谁去做此事，所花费的资金多少才恰当。
保定有着十分明晰的思路，仅仅依靠“给予优惠”是没办法解决这个问题的，务必要让懂得技术同时还懂得行业的人选坐到一块儿，如此一来便产生了“数智场景合伙人”。
存在着两类合伙人呐，其中一类是技术方，它们在人工智能、大数据等领域具备成熟的解决方案，另一类是行业方，是那些扎根于保定产业且有着明确转型需求的企业。政府并非进行包办，而是搭建起对接平台，以此推动技术供给与产业需求实现高效匹配。
对于合作方向而言，合伙人机制着重关注三个领域，其一是惠民领域，此领域围绕教育、医疗、交通、养老等民生方面的需求来推进智慧场景的建设；其二是兴业领域，该领域致力于推动制造业、农业、服务业等领域的数字化转型以及智能化升级；其三是善政领域，此领域意在深化政务服务、城市管理、公共安全等领域的数智应用。保定市有42个县域特色产业集群被纳入重点推动的范围，高阳纺织、安国中药、白沟箱包等众多传统产业，恰恰是“兴业”这条线的主要战场。
兴业：白沟箱包的AI设计革命
全国最大的箱包产销基地是白沟新城，这里有7000多家企业，每年产出将近10亿只箱包，占据全国市场差不多三分之一，产品销售到全球200多个国家和地区。然而，“大”并不等同于“强”。长久以来，箱包企业存在利润微薄、创新困难、风险较高的情况，进行代工只能赚取辛苦钱，打造自主品牌又欠缺设计能力。
在今年1月的时候，经由白沟新城管委会从中牵线，提博创意引擎AI实验室的负责人王建成为了白沟箱包数智场景建设的“合伙人”，并且带来了其自主开发的“垂直AI箱包产业智脑”。这一套系统对箱包行业的工程结构、生产工艺以及出口政策进行了深度学习，能够从创意设计直接生成生产图纸以及标准化生产方案。以往传统手绘设计一款箱包需要花费几天乃至一两周的时间，而现在借助AI几分钟就能够生成多种方案，单日能够生成上百款，设计环节的效率提升幅度能够达到几百倍。
在过去了的时候，设计师绘制完效果图之后，还必须依靠经验丰富的版师以手工的方式转化成工程文件，一个款式需要耗费一两天的时间，这一步骤使得许多工厂陷入了困境。如今AI能够自动完成转化，设计将不会被堵在“老师傅经验”这个瓶颈位置上。知识产权确权也已经同步加快了速度，借助区块链进行存证，设计生成之后能够即时上链，在48小时之内就可以完成确权了。
在2025年12月这个时间节点，白沟存在着这样的情况，有1000多家箱包企业运用了AI设计。在营销方面，借助AI生成的跨语言直播以及数字人主播，企业线上销售额的占比得到了大幅提高，出口的国家和地区从39个扩充到了190多个。在2025年12月，白沟提博创意引擎科技公司作为典型的案例，在保定市县域特色产业数智化转型会上分享了相关经验。
白沟的事例表明了一个道理，数智化转型并非是要将工厂转变为科技公司，而是借助技术使得工厂最为头疼的环节变得简易，这恰恰就是“兴业”的价值所在，即让传统产业拥有新生的竞争力。
惠民：课后服务数字化管理平台
要是讲白沟案例所处理的是“产业效率”这一问题，那么课后服务数字化管理场景回应的便是“民生服务”这个问题。
“双减”政策施行往后，课后服务变成了学校的常见事务安排情况。然而在实际的操作阶段当中，课程安排毫无条理 ，费用收缴面临困难 ，学校与家长之间的沟通出现阻碍等一系列问题是难以避免的。学校里任课的教师不但要负责课堂范围内的教学任务 ，而且还要兼顾课后部分的相关事宜 ，其所承担的压力非常大 ；而家长方面并不知晓自己孩子具体在学校参与了哪些课程 ，以及花费了多少学费之类用途的资金。
有不少素教身为首批数智场景合伙人，构建了一个管理平台，该平台实现了“局端-学校端-教师端-家长端-机构端”这五端相互连接，其集成了线上报名、智能排课、课程管理、教学评价、师资管理以及校外机构管理等功能。平台内部设置了丰富的课程资源，能够支持与学校校本课程融合，这不但提升了课后服务的吸引力，另外还保障了资，金管理的公开透明。
到2025年秋季的时候，平台于保定签约了9个区县，覆盖了248所基础课学校，参与的学生总数大概是15.78万，平均参培率是64.33%。主城区有82家已认证的校外白名单机构，涵盖科技、文化艺术、体育这三大类里的85个小项，课时费在20到35元，价格透明，过程可控。
该场景的关键价值体现为：运用数字化方式，把有限的优质教育资源实施精准匹配以及高效调度，如此减少了学校的管理负担，并且可使家长对于课后服务的内容以及费用拥有清晰的知情权。这恰似“惠民”应有的意义——数智技术所产生的变更，让老百姓能够看见、能够触摸到。
善政：“保政办”让城市治理更加精细化
“善政”的关键核心在于，要达成让数据能够更多地去跑路，使得部门之间减少存在的壁垒，进而让群众更少地去跑腿，运用数智方面的手段来提高政府运行的效率以及提升城市治理的精度。
长久以来，基层治理存在着这样的痛点，跨部门协同困难，办事流程繁杂又琐碎。企业群众去办一件事情，常常得跑多个窗口，还得反复提交材料。而政府内部呢，因为数据不畅通，所以效率不高。保定以那“保政办”数字化协同办公平台作为突破口，去推动数字政府的建设。那个平台覆盖了全市各级众多部门，有 1700 余个，使用用户达到 9300 余人，其受理量从最开始每天 1600 件次提升到超过万件次。借助“保政办”，保定达成了645项市级政务服务事项全流程网办，同时也实现了15757项县级政务服务事项全流程网办，企业以及群众由“多头跑、反复问”转变成为“一网通办、一次办好”。
在此基础情况之上，保定进一步成功建成了“数字政务门牌”系统，把471项高频政务服务事项进行上线运行，其浏览量目前已经达到了4万余次。数字政务门牌是从群众的视角开始出发的，采用口语化的解释、图文化的引导等多种方式，使得办事流程达到“一看就能懂”的程度，不需要进行反复咨询。在更为广泛的城市治理这个领域当中，保定成立了“交通拥堵数智化研判治理中心”，和公安部道研中心共同建设北方地区唯一的联合实验室，针对全市337万辆机动车、450万驾驶人实施标签化的精细管理。建成于主城区的绿波路段长度为 407 公里，停车率出现了平均下降的情况，下降幅度为 12.3%，平均车速有了提高，提高幅度是 14.85%。
于“保政办”以及数字政务门牌来讲，其价值体现为：借由数据将部门间的“墙”予以打通，把原本的“一揽子事”转变成为“一件事”。城市治理走向精细化这一情况进一步表明，善政的最终所指并非是管得更为严格，却是服务更为精准、效率更具高度，也就是要达成让企业办事更能省心，让市民出行更为顺畅。
从“数字保定”迈向“数智保定”，技术发生了变化，从辅助变为核心，理念也从“工具理性”升华成“价值理性”。技术的目标并非展示，而是服务；变革的目的不是好看，而是好用。当数智化成果渗透进每一个普通人的日常生活时，这座古城给出的回答清晰且有力：以人民为中心，就是数智时代最为优秀的算法。