（2）为什么海外代购如此火爆？
首当其冲的因素就是价格因素。 受汇率、关税、价格保护等因素影响，国外市场产品与国内市场产品的价差是海外代购如此受欢迎的主要原因。 据了解，海外购买的商品一般比国内便宜1/3至1/2左右。 几乎所有国外名牌产品的价格都比国内专卖店便宜30%以上，而在英国、美国等化妆品产地，价格更是实惠。 数据显示，中国奢侈品价格全球最高，价格平均比香港市场高45%，比美国市场高51%，比法国高72%。 再加上品牌传播和终端销售的成本，奢侈品在中国身价飙升也就不足为奇了。
种类繁多也是一大优点。 采购产品来自美国、欧洲、日本、韩国等地，品种繁多，款式新颖。 从保健品、化妆品、服装鞋包到珠宝、手表、书籍等，只要消费者想到的、看到的，都可以代购。 。 由于很多新品都是在国外首发，对于很多走在时尚前沿的消费者来说，能够购买到紧跟时尚潮流且国内没有的品牌是选择海外代购的重要原因之一。
质量保证是后盾和支撑。 随着我国经济的蓬勃发展和居民收入水平的不断提高，人们对生活质量和产品质量的追求也越来越高。 一方面，由于不同国家的历史和地域差异，一些国外产品的质量确实比国内产品要好，比如众所周知的法国香水、荷兰奶粉等。 另一方面，受国内产品负面因素影响，人们对国内产品质量的不信任，直接产生了对海外产品的巨大需求。 比如，人们对国产奶粉的信任危机还没有完全解决，导致很多妈妈宁愿花更多的钱去选择“洋奶粉”。
网上宣传效果好、成本低。 无论是国内卖家还是入驻国外的卖家，大多都会使用微信朋友圈或者微博进行宣传。 宣传效果好，运营基本为零成本。 一般代购费为所购商品货款的10-15%。 购买奢侈品包包是最赚钱的。 加上代购费后，Prada包包一般比国内便宜3000元左右。 如果打折购买奢侈品包包，价差会更大。 诱人的利润让采购商欣喜不已。
（三）境外采购的主要方式
目前海外代购主要有两种模式：B2C和C2C。
B2C是指面向消费者的代购，以大型专业代购网站为代表。 如美国代购、亚马逊、国内淘宝“全球代购”、京东“海外代购”等。这些代购网站拥有专业的海外代购合作伙伴、完善的客户服务中心和固定的物流公司。 他们在国外进行统一采购，直接将货物送到客户手中。 产品品种比较全，质量可靠，综合性强，适合大多数消费者的需求。
C2C是指个人对消费者的采购，以私人代购卖家为代表。 采购代理在海外实体店浏览产品，在网上发布产品信息和价格供国内消费者选择，然后将产品邮寄给客户。 除微博、微信外，销售渠道一般还包括淘宝店和实体店。 该模式个性化程度高，可以指定所需的产品。 但产品质量、资金安全等问题主要取决于购买者的诚信程度，存在一定的风险。
2、南通海外采购机构调查分析
那么，南通居民消费的“洋货”如何海外采购呢？ 目前人们对海外代购的认知度和参与度如何？ 为了更好地了解和掌握我市居民海外购物情况，本文作者主要采用问卷调查的方式，对南通市居民海外购物情况进行了专题调查。 本次调查是从消费者购买决策的角度，采用网络问卷的方式，对南通市参与海外代购的人群进行的。 调查共发放问卷1000份，回收有效样本964份，错误率在5%以内。
从“谁买”、“买什么”、“怎么买”、“售后评价”四个方面综合分析，南通居民海外代购呈现以下五个特点：
（1）采购员以年轻女性为主，且以受过高等教育的女性为主。
问卷调查显示，964名受访者中，有100人有过海外代购经历，占10.8%，而近90%的受访者没有海外代购经历。 其中，17.3%的城镇居民有过海外代购经历，而农村居民几乎没有海外代购经历。
从有海外代购经历的消费者性别结构来看，男性占39.3%，女性占60.7%。 女性已成为海外代购的主力军。 女性消费者普遍喜欢追求时尚潮流，更喜欢代购化妆品、服装鞋包、保健品、母婴用品、食品等，而男性则更喜欢数码电子产品和纪念品。
从有海外代购经历的消费者年龄结构来看，大多数在20岁至39岁之间，占比71%，这意味着代购群体趋于年轻化。 其中，30-39岁占47%，20-29岁占24%。 此外，40-49岁群体占比19%。
此外，有海外代购经历的消费者中，81.4%受过大学（含大专）及以上学历，这意味着代购群体以受过高等教育的人群为主。
（2）美、日、韩成为最热国家，产品向生活必需品蔓延。
从采购产品来源国来看，美国、日本、韩国是南通居民采购最多、最受欢迎的国家。 其中，美国占比最大，为64.7%； 其次是日本和韩国，分别占60.6%和57.8%。 此外，香港也是较受欢迎的代购机构，占比37.3%。 初步分析，美国成为最受代购青睐的国家的主要原因有：一是国内品牌在美国销售的价格保护策略低于国外市场； 第二，美国在重大节日期间会通过打折促销的方式，让价格更具吸引力（比如美国的黑色星期五、独立日等）； 第三，美国支持和支持品牌产品多元化、质量保证高的销售，价格上有折扣，但质量上不打折扣。
从产品类型来看，化妆品、奶粉、母婴用品、服装鞋包、食品成为南通居民最常购买的产品类型，占比分别为52%、43.3%、36.2%和32.3%分别。 目前，人们海外代购已从主要购买国外知名品牌、大牌产品转向以购买奶粉、保健品、母婴用品、食品、药品等生活必需品为主。 “海外代购”的产品类别已逐渐覆盖人们生活的方方面面。 参见图 2。
图2：您在境外购买的商品种类分布（%）
（三）购买渠道丰富多样，“海购”也成为重要方式
在了解购买产品的渠道方面，约60%的受访者是通过亲友推荐，约30%的受访者是通过媒体渠道了解的。 此外，28.1%的人是由生活专家推荐的，21.6%的人是在国外学习和生活时通过使用了解该产品的。
从代购渠道来看，亲戚朋友带回来的商品和私人卖家购买的商品分别占29.6%和50.2%。 可以看出，大部分受访者非常喜欢通过私人卖家购买或由亲友带回来。 网络时代的“风”吹乱了海外代购的“泉水”。 就像“远方取货”一样，您可以通过网络随时随地购买您喜爱的海外商品。 随着海外代购电商平台（如淘宝、聚美优品、京东等）的日益成熟和完善，消费者在购买商品时有了更多的选择和便利。 通过代购平台购买的比例提升至52.8%，位居第一。 不可忽视的是，“海购”（即在海外网站购物）的比例也达到了31.1%，成为海外代购的重要方式。 海外网站直接提供信息，实时更新海外市场的最新变化，包括新品海外上市时间、海外热销产品、海外市场折扣日等，进一步鼓励人们选择购买海外产品。
图3：您购买海外商品的主要方式
（四）代购频率低位波动，但消费金额不低。
调查显示，南通市大部分受访者海外购物频率不高，超过80%的受访者每年海外购物次数不超过4次。 其中，33.8%的受访者每季度购买一次，24.4%的受访者每六个月购买一次，23.55%的受访者每六个月或以上才购买一次，只有18.3%的受访者每月在海外购买一次。 显然，受访者海外代购的频率远低于普通网购的频率。 这可能与海外代购所需时间较长、售后服务难以保证有关。 虽然每年海外代购的频率不高，但受访者的消费金额并不低。 37%的受访者每年海外代购花费2000-5000元，25%的受访者每年花费5000-10000元，3%的受访者每年花费在20000元以上，26%的花费在2000元以下。 。 这种消费金额的变化与购买商品的品牌和类型密切相关。
图4：您每年购买海外商品的花费（元）
（五）采购环境满意度较高，但纠纷维权仍存在问题
调查显示，64.7%的受访者对采购环境表示满意，没有遇到任何问题，其中9.8%的人非常满意。 但由于海外代购的代购行为发生在境外，如果买卖双方发生纠纷，必须在境外进行法律管辖和消费者权益保护。 普遍存在调查难、取证难、成本高等困难和问题。 而且，一般民间卖家的进货渠道不正规，维权难度加大，消费者很容易遭受“哑损失”。 调查显示，一旦与海代代购发生纠纷，44.1%的人会寻求与代购协商解决纠纷，17.6%的人会向第三方平台投诉解决。 值得一提的是，只有3.9%的人会通过法律途径解决问题或向消费者协会投诉，而36.3%的人则因为金额不大而选择放弃维权。
图5：您在购买海外商品时遇到纠纷时选择的维权方式
三、海外代购对南通消费市场的影响
（一）海外代购直接导致零售数据外流
《中国奢侈品报告》显示，2015年中国消费者海外奢侈品消费额达910亿美元，即78%的奢侈品消费发生在海外。 按现行汇率计算，2015年中国消费者全球奢侈品消费达7400亿元，较去年增加1000亿元。 2015年，中国游客在日本的消费额约为800亿元人民币。 南通市消费潜力巨大，空间广阔。 但由于供给结构单一，不能满足消费升级的需要，抑制了消费潜力的释放，消费外流现象严重。 海外代购就是最典型的例子。 调查显示，南通市10.8%的居民参与海外代购。 这部分消费直接导致全市社会消费品零售总额流出。
（二）海外代购反映消费市场供给侧结构性矛盾
与快速发展的海外代购相比，南通市消费市场虽然保持稳定增长，但增速明显放缓。 “十二五”期间，全市社会消费品零售总额持续放缓，2015年增速回落至9.9%，低于全省平均水平0.4个百分点。 无论是从城镇化发展阶段还是居民消费水平和质量来看，消费潜力巨大，但有效供给不足制约了消费潜力的进一步释放。 究其原因，南通消费市场的突出矛盾表现在两个方面：一方面，中高端消费品有效供给不足，供给水平与需求水平错位。 。 对于中高收入人群来说，他们主要追求高品质、个性化的产品，相比价格更看重品质和品味。 一旦有效需求无法得到满足，必然会转向上海等周边大都市，进而转向海外市场。 另一方面，低端商品供过于求，表现为同质化、低档次商品供过于求。 适应城乡居民消费升级的新型高端产品开发不足，不能满足这部分消费需求。 从根本上看，全市产业结构和消费结构失去良性互动，企业价值链“低端锁定”现象严重，创新能力不足。
（三）海外代购推动居民消费观念转变
随着经济发展进入新常态，经济结构和增长动力正在逐步转变。 海外代购越来越受欢迎、影响力越来越大，居民的消费观念也在悄然发生变化。 一是消费者品质从中低端向中高端转变，对海外高端产品的需求越来越强烈。 二是消费方式从基本生存向服务享受转变。 温饱问题解决后，居民更加注重生活质量，对信息、医疗、养老、健康、旅游（特别是出境旅游）等新型服务型消费需求增加显著地。 据统计，2013年至2015年，城市城镇居民恩格尔系数从34.5%下降到28.7%，农村居民恩格尔系数从35.4%下降到29.2%，均接近联合国'财富标准为20-30%。 2013年至2015年，全市旅游总人数从2737.3万人次增长到3404.5万人次，净增667.24万人次，增长24.4%； 出入境游客数量每年也以30%的速度增长，全年申请许可证数量接近40万人次。
（四）海外代购倒逼实体零售转型升级
2016年上半年，南通市零售额前30名企业零售额仅增长0.8%，低于社会消费品零售总额增速10.1个百分点。 百货、超市等传统实体零售企业整体业绩不佳，零售门店占比也严重萎缩。 据不完全统计，我市多家大型商场已退出市场，包括家乐福、农工商超、侨红等。 此外，零售店空置率过高也成为问题。 例如，开发区世贸广场总可出租面积为12万平方米，但实际营业面积仅5万多平方米，商铺空置率高达57.7%。 传统百货商店“一店一店”的单一联营模式无法全面、准确掌握顾客信息，难以满足消费者多元化、体验式的购物需求。 海外采购的中高端等进口海外产品呼唤传统实体零售店转型升级：及时掌握消费者需求变化并做出相应调整，更好满足消费者多元化、个性化的消费需求。
（五）海外代购引发进口商品监管及时跟进
当然，海外代购并不“完美”，也存在一些问题。 首先，真假难辨。 高仿和假货混杂在一起，款式相似，加上海外标签，让消费者无法辨别真伪。 “专柜验货”只是一个“泡沫口号”。 消费者只能将产品带到柜台进行“目视检查”。 二是监管仍存在空白。 私人代购基本上都是小规模的私人卖家，而且参差不齐。 商品质量难以保证。 他们通常少量多次购买，与海关玩“边缘游戏”以逃避关税。 三是售后服务差。 大部分卖家不支持退换货，也没有售后维修等服务。 维权往往因难以验证产品身份、难以找到代购而失败。 据统计，近40%的全市居民强烈渴望有专门、可靠、规范的平台或渠道或政策保障，放心、安全地购买海外产品。 因此，海外代购带动了进口商品物流监管、海关监管、税务监管、消费者保护等政策的及时落实。
四、应对海外代购影响的措施建议
（一）规范海外采购行为，建立采购诚信体系
首先，要完善个人进境申报机制，严格规范进出境商品申报和报检程序，严格遵守海关对进口自制物资数量和规格的税收规定，加强对个人进出境商品的海关查验。严防采购代理偷税漏税。 其次，鼓励海关、税务部门尽快与互联网、银行、网商用户对接，形成一套有效的采购行为制度约束。 完善代购行业的经营标准和规范，明确双方的责任和义务。 最后，及时建立电子商务外汇管理和监控体系，建立健全网络采购诚信体系。 对网络交易涉及的敏感信息和个人数据提供法律保护，着力消除境外代购的各类隐患，加大相关法律法规的落实和检查力度。 特别是加强对以国际结算为主体的第三方支付公司和采购代理机构的监管，采取准入审批制度检验企业信用和资金风险。
（二）扶持高端零售业态，打造本土知名品牌
海外代购作为一种新兴商业模式，虽然发展迅速，但历史较短，问题也容易暴露。 随着关税的提高和行业短板的凸显，海外产品将逐渐失去竞争优势。 当前，我们要聚焦内需，大力促进国内消费市场发展。 一方面，支持和提升零售企业竞争力，特别是高端零售行业的竞争力和专业运营经验。 创建一批高端零售店，满足消费者的高端需求，如引进一批国际知名品牌。 政策重点支持文峰大世界、八佰伴等本土知名零售商加快发展，提升档次和规模，加快连锁化，增加市场份额，完善布局，增强话语权。 另一方面，要强化产品质量，让产品“走出去”。 庞大的“海代大军”、疯狂的“海购族”，刺激着落后产能的神经。 要以产品质量为根本，加快质量强市建设，打造南通本地知名品牌和特色产品。
（三）加强供给侧改革，引领消费结构升级
推动境外消费有序回流，释放消费升级潜力，必须从供需两端着力，特别是要加快供给侧结构性改革。 一是积极推进产品升级。 改善供需错配，淘汰传统过剩产能，增加新兴领域和中高端产业有效供给。 二是大力培育消费新动能。 进一步挖掘消费潜力，推动消费升级，积极培育以新消费为主体的新动能，特别是增加医疗、养老、健康等服务消费供给，促进新旧动能有序转换，实现消费结构优化升级，引领全市经济稳定发展。 三是消费环境不断优化。 强化企业主体责任，完善信用信息共享平台，营造公平竞争环境，保护知识产权，严厉打击假冒伪劣行为，维护消费者合法权益。
（四）鼓励产业转型创新，促进跨境电子商务发展
专业代购网站应以长远战略眼光建立专业代购渠道，与品牌供应商达成战略合作，积极创新。 个人采购代理应积极与企业寻求发展机会，寻找多个利益相关的合作伙伴，增加采购量，降低成本； 或者努力寻求海外优质商品资源，通过增加产品差异化积累自己的忠实消费群体。 同时，借助“互联网+”电子商务新发展模式和海关税收改革新政策，大力推动跨境电商平台发展。 一是积极探索跨境电子商务发展新思路、新方法。 目前，全市注册的跨境电商企业仅有4家。 总体数量少、规模小、机构人员力量不足。 要学习借鉴南京、台州、上海等地跨境电子商务试点的成功案例，积极探索南通跨境电子商务发展道路。 二是大力推进跨境电子商务服务平台建设。 建设跨境电商公共服务平台，提供跨境通关、仓储配送、供应链金融等一系列跨境商务综合服务； 建立跨境电商产业联盟，涵盖跨境电商平台、自营企业及服务商、大型商品流通企业、国际物流和第三方支付等上下游产业链，吸引京东、支付宝等一批国内外跨境电商龙头企业集聚，进一步引导消费回流，提高消费能力和水平。
贸易外经办公室供稿
作词：余杰
审稿：黄丽春
本期分发：市委、市人大、市政府、市政协，各省、县（市）区
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