收集！快速阅读总理新闻发布会上 18 个激动人心的问题和答案
3月15日，国务院总理李克强在北京人民大会堂会见中外记者并回答记者提问。
坚持一个中国政策是中美关系不可动摇的政治基础。
中美关系健康可持续发展的底线是什么？您对中美关系能够实现这样的发展有信心吗？
无论谁当选美国总统，中美关系虽然历经坎坷，但一直在向前发展。我对此持乐观态度。特朗普总统当选后，习近平主席同特朗普总统通电话。两国元首表示愿共同推动中美关系发展。特朗普总统和美国新一届政府高官也明确表示，必须坚持一个中国政策。这是中美关系的政治基础。它不能因形势的变化而动摇，也不能动摇。有了这样的政治基础，中美合作前景广阔。
中美建交数十年，拥有广泛共同利益。当然，我们也有分歧。但我们双方都需要保持战略定力，加强沟通，坐下来谈谈，增进相互了解和理解。目前两国外交部正在就两国元首会晤事宜进行沟通。
至于贸易问题，我们不希望看到贸易战。贸易战不会带来公平贸易，双方都会受损。中方希望中美关系无论经历怎样的风风雨雨，都能不断向前发展、不断向好的方向发展。中国人民和美国人民都是伟大的人民。我们有智慧管控分歧，我们有需要、有条件扩大共同利益。
中国仍是推动世界经济增长的重要力量
中国经济增速放缓是否会对世界经济产生负面影响？中国能否继续发挥世界经济引擎作用？
我们确定今年经济增速在6.5%左右。当时我看到一些外媒报道说中国适度降低了增速。事实上，6.5%的增速并不低，也很不容易。我曾陪同外宾到中国少林寺观看僧人的表演。几岁的小修士一口气翻十几个筋斗不成问题，而练武十几年的小修士则可以翻三五个跟头。主要是因为他比较大。如果中国今年实现经济增长目标，增幅会比去年更大，因为这是建立在我们经济总量已经超过74万亿元人民币，相当于11万亿美元的基础上的增长，可以带动更多超过1100万人。的就业。这符合经济规律，也可以更加注重提高质量和效率。对世界经济增长的贡献率不会低。尽管世界经济复苏乏力，中国仍然是推动世界经济增长的重要力量。
从风险看，今年世界经济、政治不确定因素较多，外部风险巨大。对于中国来说，发展不起来是最大的风险。我们保持中高速稳定增长，正在为世界稳定作出贡献。当然，我们也有一些不容忽视的风险，比如你刚才提到的金融领域。我们密切关注这些风险点，一旦发现，我们会及时处理，并进行针对性治疗，防止其蔓延。当然，我还必须强调，中国金融体系总体安全，不会发生系统性风险。因为我们有很多应对工具，很多准备金政策还没有用上。我们的财政赤字率不超过3%，商业银行资本充足率为13%，拨备覆盖率为176%。这些都超过了很多国家，特别是国际社会制定的相关标准。因此，我们有能力防范风险。当然，中高速行驶时我们也会系好安全带，防止风险“急性发作”，更不用说区域性、系统性风险。
打造开放高地，世界共享投资发展机遇热土
明年，中方将采取哪些举措让国际社会相信中国致力于推动自由贸易和开放经济？
中国始终坚持维护经济全球化、支持自由贸易的一贯立场。中国也愿与世界各国一道，共同完善全球治理体系。全球化与世界和平、发展、合作密不可分。关起门来以邻为壑并不能解决问题。我们的大门会越开越大。
去年，我们吸引外资仍居发展中国家首位，达1260亿美元。去年世界银行对中国营商环境的评价比2013年上升了18位。我们推动上海自贸试验区建设，逐步扩展到11个省区市，也将推广普遍适用的经验全国各地。今年我们还将举办“一带一路”国际合作高峰论坛，继续出台扩大开放举措。我们还同许多国家提出建立自由贸易区或商谈投资贸易协定。这些都是有利于双向开放的举措。
维护全球贸易自由化，需要世界各国共同努力。我们对已经达成或希望达成的区域贸易安排持开放态度，乐见其落地。只要有利于贸易自由化，我们都会参与、推动，通过开放抓住全球化机遇，无论遇到什么挑战，我们都不能错过。
对于涉及中国的区域自由贸易安排，我们持开放态度，在条件允许的情况下愿意推动。我们不会越界、越域去做中国不应该做的事情。
坚持自我革命、刀锋向内推进，推进简政放权。
本届政府精简行政审批事项1/3的任务已经提前完成，那么剩下的2/3呢？
简政放权的核心是转变政府职能，处理好政府与市场的关系。我们确实完成了本届政府成立之初所定下的任务，但在推进的过程中，我们发现其中有很多猫腻，不仅是审批权，还有各种各样的行政许可、资质认证。 ，还有各种稀奇古怪的证书。企业不堪重负的收费等，都是需要继续简政放权的内容。我们只是想在推进过程中转变政府职能，把更多的精力放在该管的事情上。政府确实管一些不该管的事情，也不应该自己管。它束缚了市场主体的手脚，降低了行政效率，甚至影响了政府的公信力。因此，我们必须进行自我革命，将刀刃向内转动。我一直说，我们要以断腕强者的精神前进。无论遇到什么样的问题，甚至可能会有很大的阻力，但我们一定要相信自己有足够的韧性。 。
简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的。政府要加大事中事后监管力度，优化为民服务。如果放宽市场准入，那么就必须为市场主体创造公平竞争的环境。要坚决查处假冒伪劣、欺诈、侵犯知识产权以及其他公众关心的涉及食品、药品、环保等违法违规行为。我们要通过“互联网+政务服务”，让群众少跑腿、少烦恼、多满足。脱贫攻坚、棚户区改造、义务教育、基本医疗等民生领域要加大力度。
简而言之，就是向守法合规的市场主体发出“前进、前进、再前进”的信号；为那些依靠劳动力创业和创新的人开“是、是、是”的绿灯；如果球员违反任何规则和规定，他将被出示黄牌甚至红牌并被罚下场。
希望各方共同努力，缓和朝鲜半岛紧张气氛。
中方打算采取哪些措施和行动来缓解东北亚紧张局势？中方将如何与有关国家合作解决朝核问题？
中方在朝鲜半岛问题上的立场是明确、一贯的。坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决问题。中方对联合国通过的有关决议一贯态度明确，并全面、严格执行。中国始终是核不扩散体系的坚定维护者。确实，近期半岛乃至东北亚的气氛有些紧张。紧张局势可能会导致冲突，并对所有相关方造成损害。我们希望各方共同努力，缓和紧张气氛，让大家重回对话轨道，最终解决问题。
大规模失业不会也不会允许发生
今年会出现大规模失业问题吗？
因为就业对于一个13亿多人口的国家来说是最大的民生。就业是经济发展的基础、财富增长的源泉、居民增收的主渠道。这几年我们一直实行积极的就业政策，今年我们强调就业是第一要务，就是要确保实现相对充分就业，把失业率控制在较低水平。
今年就业压力仍然较大。仅大学毕业生就有795万人，创历史新高。还有大约500万中职毕业生，加上需要搬迁淘汰过剩产能的数十万转岗员工。我们要营造有利于创业就业的环境。我们不依靠政府提供铁饭碗，而是让人民群众用自己的劳动和智慧创造或打造金饭碗。这几年，我们通过创造就业，实现了比较充分的就业。
我们完全有能力扩大就业，不会也不会允许大规模失业。对于暂时找不到工作、没有生计的群众，政府将承担责任，保障他们的基本生活。
执政的关键是舍小利、顾大义、顺民意
今年是本届政府的最后一年。您认为过去四年多来最重要的成就是什么？最难克服的是什么？
如果说四年来执政的主要成就，那就是在以习近平同志为核心的党中央领导下，在全国上下共同努力下，不断创新宏观调控方式我国经济运行保持在合理区间，始终保持中高速增长。四年来增速波动约1个百分点，可以说是稳定的。推动产业和消费升级，经济结构优化取得新进展。新旧动能加速转换，经济向好，城镇新增就业超过5000万人。
近年来，有关中国经济将硬着陆的传言不断。去年，在世界经济贸易增长呈现七年来最低增速的情况下，中国仍然保持中高速增长。过去几年的实践可以证明，中国经济不会出现硬着陆。我们将长期保持中高速增长，迈向中高端水平。
当然，我们也存在问题和挑战，需要推动改革。最困难的是深化改革。比如简政放权、放管结合、优化服务等改革，不仅触及利益，更触及灵魂。要想防止权力随心所欲，就必须砍掉那些不该有的权力，其中一些涉及部门利益的权力，就必须减少寻租的空间。这不是一个简单的过程。从中央到地方、再到基层，要打通“最后一公里”。
无论遇到什么样的阻力，我们都有足够的韧性去推动改革。改革就是解放和发展生产力，调动人民积极性，让群众受益。为政的关键是牺牲小利、顾及大义、服从人民。
营造人们创业创新热情永存的环境
“大众创业、万众创新”的热情能否持续？
可以说，“大众创业、万众创新”应运而生。在全球化和“互联网+”时代，我们推动“放管服”改革，推动“大众创业、万众创新”。 “大众创业、万众创新”不仅是中小微企业的事，也是大企业的事。 “双创”涵盖一二三产业、大中型企业，具有强大的生命力。
“双创”不仅创造了大量就业岗位，推动创新驱动发展战略深入实施，更是一场改革，因为它抓住了生产力最重要的因素——人，充分发挥了人的本能。智慧与活力，让人们充分施展才华与活力。每个人都有平等的机会改变自己的命运并获得纵向发展。还创新了生产模式。共享经济、共享经济、“互联网+”等诸多新业态可谓层出不穷。其中一些新业态是新旧动能转换过程中产生的。新旧嫁接，有的老树开出新花。 。但总体来说，它适应了市场的需要和消费者个性化、多样化的要求。
此外，新业态的增长也倒逼政府职能转变。事实上，许多新的商业形式在过去是未知的。对此有不同的争议是很正常的。我们仍需要以开放的态度、包容的理念审慎监管，促进其健康发展。
中国拥有1.7亿高学历高技能人才。加上约8亿的劳动力，能够创造的财富和能够激发的能量是难以估量的。这也将为包括世界市场在内的市场带来巨大的机遇。政府要创造一个环境，让人民群众创业创新的热情永远持续下去。当然，“大众创业、万众创新”就像很多新事物一样。有些方面、有些企业在发展过程中会遇到波折，但大方向是正确的。
准备今年在香港与内地试点“债券通”
在落实“一国两制”方面，是否会重“一国”，少重“两制”？
“一国两制”政策必须得到充分理解和贯彻落实，“一国两制”实践决不能动摇、歪曲、畸形。在支持香港发展方面，中央政府将继续加大力度，继续推出许多有利于香港发展、有利于内地与香港合作的举措。比如去年我们推出了“深港通”，我们要进一步探索债券市场的开放。这是国家的需要，香港也有平台。我们准备今年试行香港和内地的“债券通”，这意味着允许境外资金在海外购买内地债券。这是第一次。香港临水而行，先到先得，有利于维护香港国际金融中心地位，为香港居民提供更多投资渠道并从中受益，有利于香港香港长期繁荣稳定。
中俄经贸合作潜力巨大、互补性强、可以实现。
如何评价中俄关系？在世界经济不稳定、能源价格波动的情况下，经贸关系能否发展？
中俄关系是互为最大邻国和全面战略协作伙伴关系。中俄关系健康稳定发展不仅有利于地区，也有利于世界。去年，两国元首多次会晤，达成许多重要共识。中俄总理会晤多年来如期举行，这本身就表明了中俄关系的稳定性。
至于两国经贸关系，近年来世界经济复苏乏力，贸易增长乏力。中俄关系在经贸方面也因能源价格下跌等因素受到影响。在去年的记者会上，我曾说过，希望中俄经贸关系出现转机。现在我应该说这个预言已经实现了。当然，这是我们共同努力的结果。特别是今年前两个月，中俄贸易额大幅增长，表明中俄经贸合作潜力巨大、互补性强，实现了中俄经贸关系目标。两侧都可以实现。
保障企业正常用汇和居民留学合理用汇。
您如何看待汇率下降、外汇储备下降或外汇管制的成本？
首先是关于汇率。去年，由于国际货币市场动荡，特别是美元升值，多种货币特别是主要国际货币兑美元汇率大幅贬值，而人民币汇率贬值幅度相对较大。小的。因为我们不想通过贬值来增加出口，这不利于企业转型升级。我们也不想打贸易战，这不利于国际贸易和货币体系的稳定。我们坚持人民币汇率形成机制改革，实行以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。可以说，随着人民币汇率弹性的增强，我们保持了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。当然，这也是得益于中国经济良好的基本面。人民币汇率的基本稳定是对国际货币体系稳定的重要贡献。
从外汇储备来看，中国是世界上外汇储备最多的国家。合理的外汇储备规模需要多少？还有一个实践探索的过程。总之，我们的外汇储备充裕，足以支付进口和满足短期偿债需要，远高于国际标准。
至于我们对外汇的真实性、合规性审查，其实法律法规早就有规定了。我这里要明确的是，企业正常用汇和居民出国留学、旅游合理用汇是有保障的。人民币在国际货币体系中发挥着重要作用，汇率将保持基本稳定。
我们最关心的是去产能过程中如何合理安排员工。
今年，中国政府计划进一步减少无效供给，扩大有效供给。预计今年哪些行业的就业机会会增加？
去年，我们推进供给侧结构性改革的重要任务之一，就是化解钢铁、煤炭行业过剩落后产能。我们最关心的是去产能过程中如何安置员工。为此，中央安排1000亿元专项资金用于职工搬迁安置，并要求地方政府提供配套资金。去年，72万名去产能人员得到妥善安置。当然，还有一些员工因为各种因素没有找到新工作，其中包括一些与公司关系较深、想呆得更久的员工。但他们的生活已经安顿下来。
今年的去产能也将延伸到煤炭、电力领域。加上去年一些尚未安置的员工，总共可能有近百万人需要安置。我们的做法是创造新的就业岗位，因为我们正在推动发展新动能。我刚才讲了“大众创业、万众创新”创造了大量新就业岗位。事实上，它也转移了很多传统驱动力的就业岗位。新旧动能转换也给传统产业带来了新的生机和活力，创造了新的就业岗位。当然，我们也没有掉以轻心，将继续用好专项资金，并要求地方政府给予配套支持。当然，企业也必须履行社会责任。
如果你是一名煤矿工人，矿井已经被淘汰或者暂时停产，我认为你有很强的、灵活的就业能力。我建议你去新动能或者旧动能创造的新职业。 。而且中国很多企业都是有文化的，对老员工也是有感情的。当他们找到新的工作时，企业还是会给他们一些补贴，支持他们，搭便车。
总而言之，推进供给侧结构性改革、推动化解和化解过剩产能，最关键的问题是保障职工安置。
责成有关部门研究提出房地产保护相关法律建议。
70年后产权到期怎么办？
中国有句古话：有恒心者有恒心。网友其实也是群众，普遍关心70年住宅用地使用权的到期和续期也是可以理解的。国务院已要求相关部门回应，即无需申请、无条件、不影响交易即可续展。当然，也可能有人会说，你刚才说，有法律保护吗？我想强调的是，国务院已责成有关部门抓紧研究提出房地产保护相关法律建议。
我们不希望也不希望看到“选边站队”发生。
您如何看待当前中国在亚太地区的角色？中美如何在该地区继续和平共处？
亚太地区是地区国家共同的共同家园。我们不希望也不愿看到冷战思维下的所谓“选边站队”现象发生。我们必须根据其优点来判断一切。总体而言，我们要维护亚太地区的和平与和谐。稳定下来。在亚太地区，我们始终把东盟作为中国周边外交的优先方向，支持东盟共同体建设，在区域合作中发挥核心作用。我们希望看到的亚太是一个稳定有序的地区，一个能够达成共识、能够达成原则的地区，一个有能力管控分歧的地区，一个有智慧解决争端的地区。
中国与东盟正在推进“南海行为准则”磋商并取得实质性进展。我们将继续积极推进。我们希望维护南海和平稳定。有关争议将通过有关各方直接对话解决，各方将共同维护地区安全。和平、稳定、发展。
中美在亚太地区合作多年，合作有很多交集。许多美国跨国公司已将亚太销售总部设在中国。我们希望中美合作的共同利益不断扩大，让东盟国家从中得到机遇，而不是给你们添麻烦。
用政府的“痛”换企业的“顺”
有的企业抱怨税负太重，有的消费者抱怨很多优质产品国内无法生产。首相对此有何看法？
我在政府工作报告中用了很大的篇幅，提出了很多措施，强调今年要推动更大力度的减税降费，特别是那些名目繁多、压垮企业的行政事业性收费。这些费用是有目的的，有些是用来“养人”的。如果费用降低，政府将不得不勒紧裤腰带。我明确提出，中央要带头，一般性支出压减5%以上。我参加代表团讨论时，很多地方政府也表达了这一点。我们要把政府的“痛”换成企业的“顺”，让企业轻松上阵，提高竞争力。我们还将通过降低网费、电费、物流成本等措施，力争今年减税降费1万亿元。当然，根本的是降低制度交易成本。
至于消费者对中国一些产品质量不佳的抱怨，这说明我们企业需要把产品带入质量时代，这也是供给侧结构性改革的重要内容。我们实施“中国制造2025”就是为了提高企业产品和装备的质量。当然，国际上也有舆论认为中国将减少进口、缩小开放。这是一个误解。提高中国产品质量，推动产业迈向中高端，必须敞开大门，引进更多国外先进技术和产品。当然，我们会严格保护知识产权，实现企业共赢。如果普通消费者需要的一些优质产品暂时买不到，我们也可以考虑降低关税、增加进口。总之，我们要让消费者有更多的选择、更多的受益，更重要的是让我们的企业下定决心，通过弘扬工匠精神，用产品赢得消费者的信赖。
继续提供优惠让台商台胞与大陆共享发展机遇
大陆如何维护两岸关系和平发展、维护两岸同胞福祉？
海峡两岸是血肉同胞，血浓于水。无论岛上的局势如何变化，它都无法切断双方之间的家庭关系，改变台湾海峡双方属于一个中国的历史和现状，无法改变我们的决心和诚意维护和平跨性别关系的发展。
我们对台湾的政策是一致而明确的，这是遵守“ 1992年共识”的政治基础，体现了单中国原则，坚决反对“台湾独立”，坚定地保护台湾海峡的和平，维护和平的和平发展的和平发展。跨属性关系，并增强海峡两侧的同胞的福祉。 。
台湾海峡两岸的和平发展确实为台湾海峡两边的同胞带来了许多新的机会。根据不完整的统计数据，每年大约有500万个台湾同胞旅行。我们将介绍更多政策，以允许台湾同胞在大陆找到工作，创业，工作和居住，并享受成为同一个家庭的一部分的便利。我们欢迎台湾商人在大陆投资。我记得去年在新闻发布会上提到的人，他们希望保留台湾商人投资的优惠政策。我重申：我们将继续提供优惠的政策，以允许台湾商人，台湾同胞和大陆共享发展机会。毕竟，我们是一个家庭。 。
中国从未故意追求贸易盈余，并希望看到平衡的贸易。
中国如何进一步改善与欧洲公司的市场获取并为外国投资提供更好的相互处理？
您只是说中国欧盟贸易赤字问题是基于欧洲统计数据，这是正确的。当然，我们在中国从未故意追求贸易盈余，我们希望看到平衡的贸易，否则将是不可持续的。如果我们谈论赚钱，我认为欧洲公司不仅可以在中国赚钱，而且还可以赚很多钱，因为您处于价值链的高端。如果欧洲放松其对中国的高科技出口，那么贸易失衡将大大改善。
中国建议加快与欧盟的投资协议谈判，并希望得到积极的回应。高级钻头肯定会帮助双方扩大相互的开放性。即使暂时尚未达成这样的协议，我们将继续扩大与欧盟公司的访问权限，以便在中国投资的欧盟公司只要注册就可以与中国公司相同。中国和欧洲之间存在贸易摩擦，我们有适当解决的经验。我想在这里强调，中国始终支持联合，繁荣和稳定的欧盟，强大的欧元和欧洲一体化进程，因为这有利于经济全球化，世界成多极性和文明的多样性。我对欧盟的前景感到乐观，我们也对中国关系的发展前景感到乐观。
蓝天将来不会也不应该成为未来的奢侈品
我们如何使连续的蓝天不再成为奢侈品？
烟雾问题确实是人民的痛苦点。蓝天，像空气一样，都等于每个人。我们所有人都希望看到更多的蓝天，但是中国确实在其发展过程中遇到了环境保护，尤其是烟雾的挑战。我在政府工作报告中提到了五项措施，我将坚决地前进，真正地与“捍卫蓝天的战争”。但是我也想坦率地告诉你，这需要一个过程。
一些科学家说，当我参加今年的两次会议的讨论时，我们的重点是燃烧燃烧，尾气排放，灰尘等。但是，一些科学家说，还有其他重要因素。我们尚未完全了解烟雾的形成机制。他说，中国北部的冬季雾霾在世界上是独一无二的。当然，我不能在这里谈论这个因素。科学家仍然需要进行全面示威。但是，我想清楚地表明，该国将为此目的建立一个特殊的基金，并花费大量资金组织最佳相关科学家，以解决关键问题，以确定导致烟雾的未知因素，以便我们可以控制更有效地烟。
大自然的云和雨不能由人类控制，但是我们可以控制我们的行为并改变我们的发展方式。我和其他所有人一样。烟雾需要控制。蓝天将来不会也不应该成为未来的奢侈品。
今天是3月15日。总理，您能对消费者说几句话吗？ （其他问题）
每个人和我都是消费者，我们都需要保护我们的权利和利益。用互联网的语言，我们应该“喜欢”高质量的产品和“阻止”不道德的盈利者。每个人都共同努力，使我们的高质量产品日复一日地逐渐使我们的生活逐年改善。
由新罕布的现场广播成绩单编译