美国暂停对法国奢侈品征收25%关税,为解决数字税收纠纷铺平道路?
当地时间7日,美国贸易代表办公室(USTR)宣布暂停对从法国进口的化妆品、手袋等产品征收25%的关税。
美国贸易代表办公室表示,这是为了解决法国和美国之间的数字税收争端。 法国等国对美国科技企业征收数字税,损害了美国科技企业在海外的利益。
广东外语外贸大学欧洲研究中心副教授赖学义在接受第一财经记者采访时表示,虽然美国只是暂停而不是解除对法国商品的关税制裁,但这已经是善意之举,帮助拉近美国和中国的距离 欧洲和其他国家正在共同努力解决数字税收问题。 拜登政府更希望贸易争端在多边体系框架内得到解决。 但需要注意的是,如果美国和欧洲就数字税收问题达成和解,预计将统一其在数字监管问题上的标准,这可能会对其他国家的科技公司产生不利影响。
USTR:数字税务调查取得重大进展
去年7月,针对法国数字税对美国科技公司造成的不利影响,USTR表示,计划对法国输美总价值13亿美元的产品加征关税,涉及LVMH、爱马仕、欧莱雅和其他团体。 的奢侈品和化妆品。 按照原计划,关税指令将于1月6日生效。
USTR表示,之所以7日取消该指令,是因为美国政府在法国和其他国家的数字税调查方面取得了重大进展,但尚未就可能的贸易行动做出决定。
除法国外,印度、意大利、英国等国也对美国科技公司发起数字税务调查。 USTR表示,终止对法国输美产品加征关税的行动可以作为对上述国家保持一致反应的标准。
不过,美国贸易代表办公室并未给出下一步的时间表,仅表示将继续评估所有可用的选项。
赖学谊表示,美国之所以想向法国展现善意,就是为了尽快解决数字税收纠纷。 在这个问题上,美国和欧洲都有王牌。 如果双方继续无休止地相互加征关税,就会陷入贸易争端的“恶性循环”。
欧盟机构对这一决定颁布后表示欢迎。 欧盟委员会副主席兼贸易专员东布罗夫斯基斯表示,美国此举可以解决数字经济中公平税收的问题。 然而,如果美国决定继续征收关税,欧盟随时准备探索所有选择。
同时,法国经济财政部也表示,法国没有暂停数字征税计划,也没有向美国提供任何好处。 如果拜登政府完全取消欧美之间的关税以达成可接受的全球税收协议,法国政府将取消对美国科技公司的数字税。
拜登政府将如何解决数字税收纠纷?
在国内,对法国产品暂停征收关税受到美国进口商和零售商的欢迎。 他们表示,征收惩罚性关税的目的是为了保护一个行业而牺牲另一个行业,同时也会损害美国消费者的利益。
两周后,拜登将就任美国新总统,美国政府内部人士也在积极呼吁拜登尽快解决以数字税为代表的贸易争端。
美国贸易代表办公室前总法律顾问沃恩表示,拜登上任后应在与其他国家的对话中发挥重要作用。 民主党参议员怀登表示,拜登政府将有机会实施自己的数字税收战略。 美国政府需要对此做出回应,因为被征税的公司具有高工资和高技能的特点。
赖学毅认为,拜登解决数字税问题有两大约束力。 第一,欧洲国家坚持在多边框架内解决问题。 勒梅尔表示,只有在经济合作与发展组织(OECD)框架下达成数字税多边协议才能解决法美之间的数字税争端。 其次,无论能否达成协议,美国政府在谈判过程中都不得不受到科技公司游说的影响。 如果未来能够达成协议,双方都需要妥协,这将损害美国科技公司的利益。
赖学谊表示,对于数字税收解决的未来结果,拜登对自由贸易和多边主义持开放态度,他比特朗普更有希望解决上述争端。 此前在OECD框架下的谈判受阻,部分原因是特朗普上将。 但需要注意的是,如果欧美在此问题上统一立场,可能会对第三方国家和科技企业产生不利影响。 如果一些国家不参与规则的谈判和制定过程,其科技产业可能会遭受损失。