部分奢侈品将征收消费税（图）

2006年3月22日 05:03 华商网-华商日报

消费税新办法将拉大不同排量车辆税率差距（本报图片）王鹏摄

财政部、国家税务总局21日联合发布通知，自4月1日起调整我国现行消费税税目、税率及相关政策。此次政策调整是1994年税改以来对消费税最大规模的调整。

■新税目

1.现行成品油消费税已有汽油、柴油两个税种。此次税目调整后，实际上开始对航空煤油、石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油征收消费税，这意味着石油产品的消费税征收范围扩大到了产品。

与汽油相比，石脑油、溶剂油、润滑油的税率（税额）为每升0.20元

与柴油相比，航空煤油、燃料油的税率（税额）为每升0.10元。

征税的石脑油和溶剂油大部分是工业原料，航空煤油也主要用于航空领域。因此，征收消费税会在一定程度上增加生产成本。考虑到当前国际市场原油和成品油价格快速上涨，如果纳入征税范围后征税力度过大，将不利于物价稳定。经国务院批准，为适当缓冲对价格的影响，政策出台时，按应税消费税的30%征收，暂停征收航空煤油消费税。今后条件成熟时，将恢复法定税率。

2.木制一次性筷子的税率为5%。木质一次性筷子的生产和使用客观上消耗了大量的木材资源，也给环境带来了污染。为帮助增强人们环保意识、引导消费、节约木材资源，此次木质一次性筷子被纳入消费税征收范围。

3、实木地板税率为5%。实木地板是指天然木材经干燥加工后形成的具有天然原木纹理和色彩图案的地板装饰材料。为鼓励节约利用木材资源，保护生态环境，本次消费税调整将其纳入税目。

4、游艇税率为10%。游艇是我国近年来出现的新型高端消费品，仅被少数群体消费。为合理引导消费，间接调节收入分配，此次将游艇纳入消费税征收范围。

5、高尔夫球及高尔夫球具的税率为10%。现阶段在我国，高尔夫仍然是一项只能由少数高消费群体消费的活动。他们使用的球和高尔夫球具的价格一般都很高。为了体现国家对高消费行为的规制，此次高尔夫球及高尔夫装备将作为税目进行处理。

6、高档手表税率为20%。目前，一些手表的价格高达万元甚至上百万元。有些手表采用贵金属制成，镶嵌宝石、钻石，已经超越了其原有的计时功能，是一种高端奢侈品。为体现对高端消费品的税收调整，此次将高端手表纳入征税范围。

现行消费税有两个税目（卷烟、鞭炮、烟花爆竹）未调整，其余税目均有不同程度的变化。其中，税率调整涉及的税目包括汽车、摩托车、酒类、汽车轮胎等。

■调整税目

1、汽车消费税调整：

（一）将汽车税种分为乘用车和中轻型商用客车两个子类别。

（二）提高大排量汽车税率。乘用车（含越野车）根据排量适用六级税率。中、轻型商用客车统一税率为5%。

（三）对混合动力汽车等具有节能环保特点的车辆实行一定的税收优惠。具体规定由财政部、国家税务总局另行制定，报国务院批准后施行。

2、摩托车现行10%税率改为按排量分两种税率。排量250cc以下的摩托车，征收3%的消费税；对于排量超过250cc的摩托车，10%的税率保持不变。

3、汽车轮胎汽车轮胎税率由10%降至3%。子午线轮胎继续免税。

四、取消粮食酒、薯类酒差别税率，统一征收20%的税率。

■税收调整的目的

促进资源节约、调整收入分配

消费税是国际上普遍征收的税种，我国自1994年起开始征收。财政部有关人士认为，十多年来，消费税在有效组织财政收入、正确引导生产经营等方面发挥了重要作用。消耗。但在税种范围、税目设置、税率结构等方面也与当前经济形势的发展存在差异。不兼容的问题。

此次政策调整对于进一步增强消费税的调节功能，促进环境保护和资源节约，更好地引导相关产品的生产和消费，全面落实科学发展观，建设节约型社会具有重要意义。促进环境保护和资源节约、合理引导消费和间接调节收入分配是本次调整的两大亮点。本文来源于新华社

■政策解读

解读1

12年来最大规模消费税调整

消费税是1994年我国税制改革时设立的税种，对商品征收增值税后，出于特定的财政或监管目的，选择部分产品（主要是部分消费品）。当时主要选取了卷烟、酒类、汽车等11类应税产品。

随着我国经济的快速发展，现行消费税制度也存在一些问题：一是征税范围狭窄，不利于消费税在更大范围内发挥调节作用；二是某些原本确定为高端消费品的产品，近年来逐渐呈现出大众消费的特征；三是部分税目税率结构与国内产业结构、消费水平、消费结构变化不相适应。四是消费税促进资源节约和环境保护的作用有待加强。

解读2

高档住宅为何不征收消费税？

近年来，不少人提出对高档家具、高档服装甚至高档住房征收消费税。还有人提议对歌厅、歌舞厅等高消费活动征收消费税。但本次征税范围的扩大并不包括这方面的内容。应该说，社会各界通过税收进行调节、强化税收再分配作用的要求是正确的。但有几个问题需要说明：一是上述部分产品和行为不属于消费税征收范围，只能通过其他税种的调整来完成。其次，能否通过消费税来调节，除了征税的必要性外，还要考虑其可操作性。主要原因是这些产品的等级难以界定，无法满足收集管理要求。第三，征收消费税还必须考虑对消费需求的影响。消费不足仍是制约我国经济发展的不利因素。选择对消费品征税时，必须考虑对相关产业和消费需求的影响，必须符合宏观经济政策的总体要求。

解读三

为何取消护肤护发品税目？

1994年税制改革期间，决定对护肤、护发产品征收消费税。这主要是因为当时此类产品普遍价格昂贵，且不属于大众消费品。多年来，随着我国经济的不断发展，人们的消费水平和消费结构发生了很大的变化。护肤护发产品的消费越来越大众化，并逐渐呈现出大众消费的特征。为此，社会要求人们停止对护肤护发产品征收消费税的呼声也强烈。考虑到沐浴露、洗发水、花露水等护肤护发用品已成为人民群众的生活必需品，为使消费税政策更加适应消费结构变化的要求，正确引导消费方面，此次调整取消了护肤品、护发品的税目。