海外消费者代购已成趋势 中高端消费品进口关税将降低
商务部新闻发言人姚坚日前在商务部新闻发布会上明确表示，随着我国人均GDP突破4000美元，居民收入不断增加，迎来了对外开放十周年。中国加入世贸组织将进一步促进贸易便利化，进一步降低进口关税，包括部分中高端商品关税，是大势所趋，各部门对此都有依据和共识。
加入世贸组织十年来，我国关税不断降低，平均关税从15.3%下降到9.8%。 中国中高端消费品进口也已位居世界进口第二位。 在此背景下，我国中高端消费品进口关税为何要降低？
中高端消费品关税高吗？
“我国目前中高端商品的关税水平仍然较高。” 商务部研究院研究员马宇表示，这与我国过去的贸易政策有关。 “以前的想法是，进口太多消费品对国家不利，会影响国内工业；而半制成品和高科技产品则有利于国内生产。生产和消费要紧密分开。”因此，在进口管理过程中，生产性、高新技术、装备工业等领域的商品关税相对较低，而消费品，特别是中高端消费品和奢侈品的关税一直保持较低水平。一直相对较高。”
加征关税的直接结果是部分产品国内外销售价格相差较大——商务部调查显示，钟表、箱包、服装、酒类等五类20个品牌的高端消费品电子产品方面，中国大陆市场比香港高出约45%，比美国高出51%，比法国高出72%。
这带动了海外消费和代购热潮。 近年来，这一现象日益突出。 据世界奢侈品协会近日发布的报告显示，从2010年2月初到2011年3月末，中国奢侈品市场的消费总额已达到107亿美元，而几乎同期，中国人的消费额达到了107亿美元。欧洲市场的奢侈品销售额接近500亿美元。 美元，是国内市场的四倍。 由此造成的税收损失相当可观。
不仅如此，姚坚指出，这么多中国海外游客带回的货物并没有纳入海关统计。 这实际上导致对华进口规模被低估了数百亿美元，这也会影响对贸易平衡的判断。
此外，姚坚还表示，随着国内消费水平的提高，以前被认为是奢侈品的消费品现在变成了普通消费品，因此政策制定和制度也面临挑战。
不过，对此也有不同的看法。 商务部研究院研究员梅新宇表示，片面谈降低高端消费品进口关税，有可能导致决策被短视和片面利益劫持。
降低关税意味着什么？
“降低关税最直观的结果就是将部分海外消费带回国内，这对于扩大国内消费、拉动就业和服务业都有一定的好处。” 马钰说道。
中国政府制定了扩大内需和进口的政策，降低中高端消费品价格也被认为是措施之一。
不过，马宇也表示，除了这些表面因素外，降低中高端消费品关税的重要意义在于，它体现了我国贸易政策基点的变化。 “我国的贸易政策已经开始把消费者的利益放在第一位，不再过多关注企业的利益。” 马钰表示，这也体现了政府执政理念的转变。 同时，这也是我国企业成长壮大的体现。 “这是发展阶段变化的必然选择。” 马宇表示，“我国企业已经过了婴儿期，已经过了依靠高关税等壁垒进行保护的阶段。目前，我国各行业的生产能力已经非常强大，此时的贸易政策“不应该是保护，而是开放，在开放的环境下公平竞争。只有这样，中国的高端商品才能得到释放。否则，只能在中低档区间徘徊。”
除了降低关税还应该做什么？
要降低价格、丰富消费者产品，仅仅降低关税是不够的。
此前，姚坚分析称，部分商品国内外价差较大。 究其原因，除了我国对部分品牌商品的进口综合税率较高外，跨国公司的分销体系、定价体系也存在差异； 国产品牌商品种类相对较少，消费者的选择也较少。 此外，国外品牌企业也应该给中国市场公平合理的价格定位。
商务部部长陈德铭表示，“我们自己的民族品牌和高端消费品品牌不能满足需求”也是原因之一。
陈德铭表示，要让消费品进口和价格回到比较正确的水平，需要做好几方面的工作：一是要培育市场竞争主体，包括培育高端优质消费品。中国消费品品牌； 二是完善物流配送体系建设； 三是零售模式转型创新； 特别是大型百货、零售企业，要加大代理和外贸产品内销力度。 此外，还要营造公平有序的竞争环境，减轻部门和零售企业的负担，并提供相应的政策优惠。
此外，有关专家还表示，目前我国部分民众在中高端商品尤其是奢侈品消费上存在盲目、非理性因素。 还要加强消费观点引导。 （记者张艺轩）