深化关域全链条打击打击海南离岛免税“套购”走私
作为海南自由贸易港首个实施的政策，离岛免税购物是海南自由贸易港建设中的试点和标志性项目。 2020年6月1日，中共中央、国务院公布《海南自由贸易港建设总体方案》。 7月1日，离岛免税政策调整：离岛游客（含岛内居民）免税购物限额由每人每年3万元提高。 10万元，取消单品8000元免税限额。 除化妆品单次购买限额30件、手机4件、酒类总量不超过1500毫升外，其他物品数量不限，包括酒类、燕窝、平板电脑电脑。 新增手机、移动电话等7类产品纳入离岛免税商品范围，免税商品种类由38类增加至45类。
随着海南离岛免税政策的进一步放宽，海南离岛免税购物消费逆势飙升，吸引境外消费回流的作用更加明显。 统计显示，自去年7月1日离岛免税新政策实施至今年6月30日，海关监管离岛免税购物金额468亿元，同比同比增长226%，商品数量6072万件，同比增长211%，购物游客628万人次。 参观人数同比增长102%。 随着海南离岛免税购物持续蓬勃发展，并由于COVID-19疫情对海外、港澳旅行社的影响以及国内巨大的商品市场需求和利润空间的诱惑，一种新型的不少“水客”利用海南离岛免税政策“设点采购”。 “走私正在形成。
湛江海关关员向旅客讲解海南离岛免税“套购”走私的定义及违法后果。
面对新的走私形势，为保障海南离岸免税购物政策顺利有序实施，推动湛江与海南同向而行，湛江市委市政府、湛江海关深入开展走私工作。贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深化海关地方合作，继续努力保持高压态势，全链条严厉打击海南离岛免税“套购”走私。
湛江海关缉私民警在候机厅向大学生宣传海南离岛免税法律政策。
提高政治站位，共同部署推动
湛江市委、市政府、湛江海关深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，高度重视打击海南离岛免税“代购”走私活动。 双方建立协调机制，坚持“密切配合、形成合力、防控并重”的原则。 、地方合作”共同部署和推进这项工作。 6月21日，市委书记刘红兵莅临湛江海关，与湛江海关关长、党委书记郭辉座谈，提出进一步深化海关与当地合作，坚决打击海南离岛免税“包代购”走私行为。 8月16日，刘红兵、郭辉深入徐闻口岸调研并召开海关工作推进会，共同研究部署持续深入打击海南免税“套购”走私行为离岛。 湛江市人民政府与湛江海关联合制定《湛江市人民政府、湛江海关打击整顿海南离岛走私免税品专项工作方案》及任务分解清单，明确了具体工作任务、时间表、责任人，落实挂图作战，深入开展作战管理工作。
湛江海关缉私民警正在审问犯罪嫌疑人。
加强联合打击，保持高压严厉打击态势
建立“每日监测、周报告、月总结”机制，持续开展海南离岛免税购物变化情况风险监测。 依托大数据资源开发相关数据库，建立18个风险模型，精准分析研判风险情况，精准锁定高风险人员。 充分发挥“海关总署、国家烟草专卖局打击烟草走私情报中心”的职能和作用，打造“打包采购”走私智能化侦查模式，深挖走私团伙。
继续深化反走私促管，以“断链挖根”为重点，加强与海口海关的合作，依托环北部湾“1+9”反走私联合行动体系并与海口海关缉私局成立联合情报专案组，实行资源共享、方法共享、经验学习，增强联合打击力量。 建立巡查战警模式。 4月13日，徐闻港设立特战现场派出所。 30名海关人员和缉私警察被部署到驻地。 实行“派出所+联合巡查”模式，开展常态化巡查和防控行动。 坚持“行政现场执法”和“刑事专项打击”双管齐下，做到“一出现就打击”，建立双方“资源共享、执法联动、高度互信”的良性机制。海关和地方公安机关，在徐闻港及周边重点区域开展联合执法，坚决打击非法装运、接收货物行为，进一步净化港口码头周边环境。
联合开展大案关网、打黑攻坚、摧毁网络，继续保持对走私犯罪的高压严厉打击。 截至8月15日，共开展打击“水盗”走私行动8次，捣毁走私团伙24个。 共立案206件，案值7184.72万元，涉税1670.61万元。 49名犯罪嫌疑人被逮捕并接受调查。 扣押涉案各类境外免税商品10521件。
湛江海关缉私民警将犯罪嫌疑人抓获。
深化综合治理营造浓厚反走私氛围
积极总结推广湛江反走私基层治理经验做法，大力推进徐闻港反走私综合治理示范点建设，开展创建无走私村活动。 海关、地方公安、缉私所、海警等力量深化反走私综合管理，实现“联合执法、综合整治，打击走私和普法教育双管齐下”，共同签署“1+环雷州半岛”4+5《反走私联防联控合作协议》； 海关、公安、市场监督管理、邮政管理等部门联合开展快递行业专项检查整顿。
推动实施现场介入执法，严厉批评和提醒个人借个人额度购买海南岛免税商品牟利的个人，并督促其退款、退货。 大力推动落实地方政府四方责任、海关等执法机构监管责任、企业管理责任、消费者法律责任。 加强关键人员管控。 地方政府部门将采取入户教育等措施，充分发挥党委、政府、人大等部门的作用。 发挥和引导基层群众作用。
结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新便民举措，自主开发“海南安全出行”微信小程序，并发布徐闻港出发厅、到达厅旅客通道内的“海南平安出行”APP二维码，方便进出海南岛的旅客用手机扫码登录。 免费提供海南旅游咨询服务，同步推送海关离岸免税品监管政策和走私警示。
开展普法教育进校园、进社区、进村镇、进港口、进企业、进旅行社“六进”活动。 现场发放宣传手册、宣传扇、宣传袋10000余份，宣传普及政策、展示警示。 案，形成强大威慑力，营造浓厚的反走私氛围。
涉案货物被湛江海关扣押。
普法小知识
1、问：离岛免税哪些税种？
答：免税类别为关税、进口环节增值税和消费税。
2、问：哪些人可以在海南岛购买免税商品？
答：年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有有效身份证件（国内旅客居民身份证、港澳台旅行证件）的境内外游客游客、外国游客护照），包括海南省居民。
3.问：我可以买多少钱？
答：每人每年免税购物限额为人民币10万元。 这里的10万元是按照“离岛免税店商品零售价”计算的。
4. 问：免税购物限额内我可以购买多少次？
答：没有次数限制。 但是，可以购买的免税商品类型以及每次购买的数量都有限制。 例如：化妆品，每人每次限购30件； 手机手持（含车载）无线电话，每人每次限购4部； 酒精总量不超过1500毫升。
5.问：如何购买？
答：离岛旅客在海南省离岛免税店（含经批准的网上销售窗口）购买免税物品，在机场、火车站、港口码头指定区域提货并随身携带一次出岛。
此外，您可以选择通过邮寄方式领取订单。 若选择邮寄提货，收货人、付款人和购买人应为购物旅客本人，且送货地址应在海南省以外。 离岛免税店在确认购物旅客符合上述要求并实际离岛后，应当一次性交付旅客购买的免税商品。
6. 问：购买超出限额怎么办？
答：纳税。 超过年度免税购物配额和限额的部分，按规定征收进口物品进口税。
7. 问：从离岛购买的免税商品可以出售吗？
答：购买的离岸免税商品为消费者自用的最终商品，不得在国内市场转售。
离岛旅客为他人购买免税物品牟利或者将购买的免税物品在国内市场转售的，将由海关按照有关法律法规处理，并不能享受免税待遇。离岛免税购物政策自海关作出决定之日起3年。 ，并可以按照有关规定记入相关信用记录。
8. 问：我可以帮别人代购吗？
答：专业“代购”是违法的。 对倒卖、代购、走私免税商品的个人，将依法依规纳入信用记录，三年内不得再购买离岛免税商品； 构成走私或者违反海关监管规定的行为，由海关按照有关规定予以处理。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
此外，还将对协助违反离岸免税政策、扰乱市场秩序的旅行社、运输企业进行全行业综合整治。 离岛免税店违反规定销售免税商品的，由海关依照有关法律、行政法规的规定予以处理和处罚。
【案件】
案例一：2021年2月26日凌晨，在海关总署统一指挥、广东分署组织协调下，湛江海关、海口海关开展滚动打击行动。 在深圳海关和湛江警方的大力协助下，组织开展“湛蓝2021-2”第三轮打击海南离岛免税套利、走私集中行动，共出动警力81人，分分成12个行动小组，在湛江、海口、深圳等地共抓获犯罪嫌疑人10名，成功消灭“混杂分子”，涉案4个走私团伙，查获香奈儿、迪奥、兰蔻等品牌2000余件。现场查获其他品牌化妆品、218块劳力士等品牌手表，查获大量账簿等物证和电子证据。经查，2020年以来，以犯罪嫌疑人王某某为首的走私老板先后利用海南离岛免税政策，与湛江徐闻县、海口市相关“水客”走私团伙合作，聘请社工在海南采购免税商品，乘坐琼州海峡渡轮离开后岛上，囤积起来，然后通过国内快递出售，赚取利润。 现有证据显示，该案案值约1000万元，涉嫌逃税约310万元。
案例二：2021年3月23日，在海关总署缉私局统一指挥下，湛江海关组织开展“湛蓝2021-2”第四轮打击“水走私”集中行动，抓获2名犯罪嫌疑人打掉“水客”窝点2个，现场查获海蓝之谜、海伦娜、SK-II等品牌化妆品260余件，以及爱马仕丝巾、领带91条，价值约46万元。 经查，2019年以来，犯罪嫌疑人卢某某、黄某某从海南群岛走私免税品、澳门奢侈品入境，牟利。 现有证据显示，该案案值约227万元，涉嫌逃税约64万元。
案例三：2021年4月24日凌晨，湛江海关在海关总署统一指挥、广东分署组织协调下，组织开展“湛蓝2021-2”第五轮集中封关行动。打击“走私水”。 行动中，来自湛江海关、海口海关、深圳海关和当地公安机关的111名人员分成20个行动小组。 打掉专业“走私水”团伙11个，捣毁库存窝点2个，抓获犯罪嫌疑人19名。 现场查获海蓝之谜、海伦娜、兰蔻、香奈儿、迪奥、雅诗兰黛等品牌化妆品1697件，查获一批相关实物证明和电子证据。 经查，该走私团伙利用海南离岛免税购物政策，雇佣社工在海南采购免税商品，乘坐琼州海峡渡轮离岛，然后囤积出售牟利。 。 现有证据显示，该案总价值约2305万元，涉嫌逃税。 约700万元。
海关温馨提示：您在海南离岛购买免税商品时，必须遵守海关规定，合理使用个人免税购物额度，远离代购牟利等违法犯罪活动。