【口岸文艺】从重庆海关的历史看重庆开埠的一些背景资料
《四川省志·海关志》概况
一，
海关是国家在通商口岸设立的对进出境货物、物品和人员实施监督检查、征收关税的行政机关。
中国对山海边疆的管理起源于春秋时期。 汉朝“开闭梁，松山河禁”（《史记·霍氏列传》），放松了对国内外贸易的管理。 唐宋时期，设立了一个行政机构“石室船司”，负责监管海上进出口贸易和征收海关税费。 明清时期，大体沿袭前朝的海关制度。 中央政府任命官员负责海关业务。
1840年以后，以英国为首的西方列强为了争夺中国和亚洲市场，依靠强大的装甲炮舰胁迫清政府开放沿海、沿江、边境口岸，接受不平等的贸易规则，使中国陷入了半封建半殖民地的深渊。 与此同时，中国海关失去自主权，成为外国列强控制进出口贸易、控制关税的工具。
根据1842年《中英江宁条约》的规定，中国的进出口关税“应当公正地商定”，无权独立确定关税规则。 在随后的附件中，关税税率降低至5%至6%。 1844年中美签订《望峡条约》，美国不仅获得了“平等利益”的最惠国地位，而且还创设了外国货物转口免税制度，美国政府有权参与决定中国关税规则。 从此，东西方资本主义国家按照美国的“门户开放”政策，享受了中国的关税特权。
1858年《中英天津条约》签订后，中国进出口货物除丝绸、茶叶、鸦片外，均征收货值50%的关税。 同时还制定了“半税”制度，即外商进口外国货物或出口本地货物只需缴纳2.5%的转出口税，即可“出货”。遍布全球”，无需像中国商品一样办理海关手续。 会征税，有卡的话还要征%。”
西方列强在“协议关税”严重损害中国权益的基础上，进一步侵犯中国海关管理权和控制中国关税收入的权利。
《中英江宁条约》签订后，英国领事阿里郭开始寻求干预中国海关管理。 1850年和1851年，阿里国主动追捕两艘逃税的英国商船，以取得清政府的信任，塑造维护“合法贸易”和“协助中国海关”的良好形象。
1853年，上海“小刀会”占领县城，也占领江海关。 阿里国趁机提出让外籍人员参与海关管理，美国、法国领事强烈同意。 时任海关主管苏松道的吴建章接受了他们的建议，“请洋人帮忙征税”。 1858年签订的《中英（中美、中法）商宪章》第十条规定：“允许首相、大臣邀请英（美、法）人协助办理税务事宜，并严格调查逃税行为。” 1859年，英国人李泰泰（HN Lay）被任命为首任“中国总税务司”； 同年，广州海关税务署成立。 1860年至1863年，潮州、宁波、福州、镇江、天津、九江、厦门、汉口、烟台（东海）等海关设立。 1863年至1907年英国人海特接任税务总署期间，设立了包括重庆海关在内的30多个海关办事处。
二，
四川是中国西南地区的一个繁荣地区。 其自然环境虽与世隔绝，但与外界交往有着悠久的历史。 清初，恢复“关始远征”。 四川各水陆海关设立雀关（又名长关），负责查验进出货物和征收关税。
第二次鸦片战争（1856年10月—1860年10月）后，英国等西方列强希望通过四川对外贸易的主要通道长江，开拓和扩大中国西部市场，以弥补英国纺织品在中国西部的损失。美国和欧洲市场。 损失。
重庆位于嘉陵江与长江交汇处。 是连接长江上下游的水陆交通枢纽，也是西南地区的商贸中心。 英国贸易官员认为，开放重庆是进入长江上游市场的先决条件。 1870年代，英国开始制定并实施轮船驶入四川、推动重庆开放的计划。 1876年，《中英烟台条约》开辟宜昌为通商口岸，并派驻领事。 与此同时，英国派人员前往四川重庆府考察四川省的贸易事务。 为了拖延英国人开放重庆的要求，清政府坚持规定，在轮船抵达重庆之前，英国商人不得在重庆居住或开设旅馆。 等船到了之后，他们再讨论这个问题。
宜昌开埠后，极大地刺激了英国商人的胃口。 1877年（光绪三年），重庆进口洋货总值达115.7万两，是宜昌开埠前年1875年的6.4倍。 因此，英国商人并不关心清政府拖延船只航行的动机。 此后十年，他们断然拒绝清政府的劝阻，多次探查峡江，企图为船只开辟一条航道，让船只驶往重庆。
清政府害怕英国政府使事态升级，最终以种种理由放弃。 1890年3月3日与英国签订《烟台条约延期条款》，正式承认重庆为英国通商口岸，英国商船可在宜昌与重庆之间航行。 货物自由流动，进出口营业税也按照条约和长江联盟条例的税收规则办理。
早在《烟台条约附加条款》签署之前，英国海关的赫德等人就已经在筹划重庆等海关的开闭。 英国人何先生于1862年在中国海关工作，由于工作出色，受到赫德的赏识和信任，多次受到清政府嘉奖。 1890年7月22日，赫德正式任命他为重庆海关税务司，负责筹备和主持海关工作。 同时，任命奥地利人罗世亨（AE）为三等助理后级，英国人卢福为一级总督察（后称督察长），美国斯通被任命为一级总督察（后称督察长）。一级军士长（后称督察）。 还有很多华人文员和杂工。
重庆海关效仿宜昌海关，按照税务总局章程第二十条的规定办理增减事项。 重庆海关设立监管机构，将四川东路改为海关路。 首任海关监管员是川东路的张华奎。 从行政管理角度看，海关监管人员是海关的行政长官，税务部门是海关的工作人员，应接受监督和领导。 事实上，从中央到地方政府，海关管理权都落入税务部门手中，监管不能受到限制。
重庆首任海关税务司郝柏森于1890年11月4日抵达重庆，立即与海关督察张华奎一起选定并勘察关址。 由于当时重庆民间与宗教之间持续存在争议，选址工作受到阻碍。 北洋大臣兼直隶总督李鸿章嘱咐郝伯云“方便商民，勿偏”； 并警告张华奎，“转行自交换（协议）之日起开始，接到法令并载有章程后，困难就会解决。” 讨论被推迟。 民间宗教制造事端，是地方官员的责任。 道路不可因临时代办而耽误。”要求他“大胆前行，早报转道”（《巴县志》卷十六卷议二十页）。最初，口岸设在南边的王家沱。由于没有现房可供出租，暂时锚定在狮子湾，经过多方协商，最终选定朝天门附近的“唐邦办事处”作为地点，并于3月1日开启“出租开关” ，1891（同上）。
（这是重庆海关办公大楼内展示的）
重庆关辖区为：长江上游起于南岸黄觉渡土庙、北岸城墙西端，下游起于北岸乔角陀铁厂。南岸和北岸的安溪石桥，全长4.8公里； 另外，从嘉陵江口往回1.6公里，也属于海关管辖。
1891年3月1日重庆海关开业后，第一批出口货物是英国商人太古有限公司租用的一艘悬挂国旗的民船，装载白蜡和黄丝。 6月18日经检查离开四川； 第一批进口货物由英国商船利德有限公司租船并挂旗。 私人船只将煤油和海带从宜昌运往四川清关。
重庆海关成立之初，郝柏森、张华奎研究了四川、江苏的情况，仿照宜昌海关的规定，根据税务总局规定第二十条酌情增删，设立了10个海关。 《重庆新海关试行规定》和《重庆新海关船舶》《宜昌、重庆进出贸易、船舶、货物、税收、靠泊试行规定》第二十条。 前者明确规定了外商租用民用船舶或自有船舶的靠泊地点、货物装卸时间、船舶旗帜、进出口口岸手续、沿江通道、外国货物进入内地、重庆海关办公时间等。 后者由船舶、货物、税收、停泊四个分章组成，分别对英国商人租用的民用船舶、英国商人拥有的中国商船、上下河货物运输、税收、停泊等作出了具体规定。船舶靠泊。
由于货物报关手续繁琐，负责关务的人都是外国人，而且海关规定必须使用英语，必须用现金缴纳税款，这让普通商人很难完成顺利。 为了适应这种情况，一批报关行应运而生。 报关行是专门为商户办理报关手续的中介服务机构，向商户收取此项服务的高额费用。 1891年海关开闭后，浙江商人陈云桥创办“重庆太古”报关行，代客户办理太古公司货物的报关手续。 后来又出现了专门向招商局承包货物的“招商富士”报关行，英国人立德的“立德报关行”，以及川商佟志全以“信合”名义开设的“信和”报关行。意大利马西森公司。 1892年，出现了“一和鱼”、“盘吉”、“公泰”、“元吉”等报关行。 这些报关行都有不同的兴衰。 其中“太古”、“招商”、“怡和”一直延续到民国初年。
为适应重庆进出口贸易的快速发展和进出港船舶的大量增加，重庆海关制定并实施了多项贸易和船舶管理章程和规定。 1898年实施《长江条例》，1901年实施《长江上游航行暂行条例》，1902年实施《重庆海关船舶管理条例》。签订《续签通商航运条约》，将万县设立为商港，并将其贸易事项划归重庆海关管辖。 为维持港口靠泊秩序，避免伤亡人数不断增加，1908年实施了《重庆海关靠泊规定》，1910年又实施了《重庆海关避免与民船相撞规定》。
重庆开港后，外国货物进口和本地货物出口均呈现大幅增长趋势。 1891年进出口贸易总额为628.7万两，1903年进出口贸易总额为2922.4万两，1910年进出口贸易总额为3230.8万两。 重庆海关的关税收入也随之增加，1892年关税收入达20.09万两，1903年关税收入达36.68万两，1910年关税收入达53.73万两。外债偿还来源。 1889年至1910年间，重庆海关每年从海关银行拨款12万两，作为清政府部分向英、德、俄、法贷款的偿还。
重庆开港设关后，为适应进出口贸易发展的需要，涌现出一大批外资商号、公司、药店、酒店，以推销洋货、出口商品为主。当地商品。 1890年至1911年间，重庆开设了51家外贸机构。 例如，英国商人利德于1890年在重庆创办了利德洋行，从事进出口贸易、航运、煤炭开采、猪鬃加工和出口，还聘请中国买办。 英国太古、怡和、龙茂、百利公司，法国益新、考文垂、吉利公司，德国宜昌、瑞吉、利和、艾利公司，美国大美药房、美孚公司，美英卷烟公司，日本大阪轮船公司、友配公司、新利公司、富记公司、聚富马公司等都是当时颇具影响力的外资银行机构。
为了更有效地控制各地海关，税务总长赫德接管了海关的人事权。 他利用税务司历来由总税务司任命的特点，采取不断更换税务司等高级人员的方式，以达到他称霸各地海关的目的。 从1891年到1911年的20年间，在重庆海关税务局任职的外国人有11人，依次为：英国人古德博伊、德国人沙德、美国人吴德鲁、挪威人舍德、英国人葛韦格。 凌、韩伟利、孙华、李华达、法国人谭安、英国人阿奇孙、德国人斯泰劳。 其中，担任税务官员的英国人多达6人。
海关人员和行政制度具有明显的半殖民地特征。 清政府总理衙门和地方海关督察名义上掌握着海关行政权力。 事实上，海关总署和各海关税务部门垄断了海关管理权。 海关内部等级森严，外国人和中国员工的待遇差距巨大。 以重庆海关为例。 税务局长郝柏森年薪6000两海关，而龚明高、任丁吉等华人办事员年薪仅100多两海关。 外籍委员担任主要职务，中方委员只能担任辅助职务。 中外会员即使是同一级别，待遇也是不同的。 外国会员享有许多特权。 从晋升角度看，内部团队的外籍成员可以从督察晋升为首席督察； 内部团队的中方成员只能担任超级助理。 华阳员工的工资差别很大。 内班外籍员工月薪从125两到1500两不等，外班外籍员工月薪从75两到600两不等； 内层中方员工的月薪从60两到400两不等，外层中方员工的月薪从45两到150两不等。 此外，华阳员工的住房条件、假期、医疗条件也有很大差异。 1904年，海关洋官费亚修建的海关洋官住宅，耗资白银7000多两。
三，
1912年至1949年，重庆海关经历了1911年辛亥革命后的变迁和动荡，以及国民政府实行关税自主后的发展和演变。
1911年辛亥革命后，重庆海关得到扩大和加强。 截至 1925 年，共有 40 名海关雇员，其中不包括在税务和海事部门工作的约 17 至 53 名工匠和勤杂工。 海关机构中，船舶管理、查验估价、货检、查验、税务、河巡等各类机构逐步建立健全。 还成立了海关指挥的海关警卫部队。
与此同时，清朝的统治虽然崩溃了，但取而代之的北洋军阀政府仍然受到东西方列强的控制。 1911年辛亥革命期间，各债权国在华银行趁机组成联合委员会，直接保留关税现金。 此后，关税收入的现金也存入汇丰、德化、道森、东方汇理、正金等银行，直至1927年2月中国实行“关税自主”政策。
总体来看，这一时期重庆的对外贸易得到了一定的发展，但也存在着明显的不平衡。 1912年，重庆进出口总额为2687.25万两，1914年为3764.14万两，1919年为4157.63万两。 1926年为4129.21万元。 对比进口贸易和出口贸易，出口贸易呈现较高增长。 1911年，重庆出口贸易总额为1006.96万两，1914年为1385.92万两，1919年为1666.6万两。 二。 1926年关税为2941.41万两。 相比之下，进口贸易呈下降趋势，1926年略有回升。1912年重庆进口贸易总值为781.7万两，1914年为1252.86万两，1919年为1039.19万两，1919年为1187.8万两。 1926年两两。
川江对外贸易的增长与川江航运业的快速发展密切相关。 1907年商业成立的川江轮船公司，开创了川江客货运输的新纪元。 从1912年到1921年的十年间，出现了中外商船竞相航行四川的繁荣局面。 先后成立瑞庆轮船公司（资本金16万两，70吨级船舶一艘）、聚兴城轮船部（资本金21万两）。 二、拥有550吨级船舶1艘）、华发轮船公司（资本42万两，拥有船舶3艘，总吨位1433吨）、聚富公司（资本42万两，拥有1100吨级船舶1艘）、康宁轮船公司（资本20万两）两，拥有船舶2艘，共645吨），扬子峡江轮船局（资本17.5万两，拥有“峡江”轮1艘，185吨）。 此外，还有规模较小的轮船公司3家，总资本58000两，小型船舶3艘。
上述四川省对外贸易和航运快速发展的根本原因应归功于四川省航道的改善。 其中，航道疏浚、通航、港口码头、航标初步建设等发挥了主要作用。 1915年，重庆海关与当地商界共同组建“长江上游疏浚局”和“长江上游稽查局”。 巡河官博蓝田（英国）花了数年时间整治川江险滩，并组织民工炸毁数处暗礁和裸礁。 同时，在事故多发海域设置信号站28个、标志船7艘、竹竿航标33座、扫把航标17座、木杆航标3座。 此外，沿河各地还设置了多个水位计。 经过对川江航道的精心治理，为川江航运业的发展提供了前所未有的安全保障。
然而，这一时期的对外贸易和航运却受到军阀战争的破坏性影响。 军阀混战导致交通堵塞，贸易中断。 1911年辛亥革命后的几年里，四川成为大大小小的军阀的战场。 沿江战事频繁，争夺城市和土地的军阀大多随意扣押商船。 以1916年为例。 北洋军进出四川时，运送士兵和军需物资的商船被长期扣留，导致商船的货运量大幅减少。 与1915年相比，进出重庆港的船舶数量从120艘减少到53艘，吨位也从31627吨减少到16374吨。 1918年，连一艘中国商船都无法进出重庆港。 军队征用商船，常常迫使船只超载行驶，造成人员伤亡。 1916年，瑞庄轮船公司的“庆宇”号搁浅，船舶报废。 为了避免军事骚扰，中国商人不得不悬挂外国国旗，乞求外国人保护。 据统计，截至1921年，义渝航线上有船公司12家（共20艘船舶），其中中国公司6家（共10艘船舶），没有一家悬挂中国国旗。
伊渝段川江是连接四川乃至西南、东部地区的主要商路。 战争时期，各派军阀经常占领四川河上的堡垒，封锁河上的交通线，直接限制了贸易往来。 1916年，北洋军从宜昌入川，强行征用了宜昌至重庆通道上的所有船只和纤夫，导致重庆口岸贸易瘫痪数月。 1917年，云贵军占领重庆，与湖北宜昌对峙。 整个长江被封锁，四川的对外贸易陷入停滞。
其次，盗匪活动猖獗也是阻碍贸易和航运的原因之一。 军阀混战期间，四川沿岸出现了大批武装土匪。 强盗抢劫过往的船只和商旅，船只经常遭到随意射击。 1916年，“庆安”号、“大川”、“庆余”号被土匪三轮射击。 1917年，“安兰”号油轮被堵，船长卡利被杀。 1918年，一些地方的货物运输不得不严密看守，但安全却得不到保障。 土匪骚扰直接影响了进出口贸易，重庆市场供大于求，物价飞涨。 同时，由于省内经营状况不佳，白银无法运输，导致重庆金融市场银根紧张，贸易崩溃。
此外，1914年至1918年发生的第一次世界大战也对重庆的对外贸易产生了一定的影响。 随着欧洲战争的持续，外国商品进口急剧下降。 1914年，对外货物进出口总额为1252.86万两，到1916年下降到641.38万两。同时，欧洲（市场）对工业原材料的需求大幅下降，造成大重庆本地商品积压，出口困难。 同时，战争期间海运费和保险费的上涨也是重庆出口价格下降的重要原因。
重庆对外贸易的变化直接体现在关税收入上：1912年关税40.45万两，1914年关税50.62万两，1919年关税60.23万两，1926年关税78.11万两。 总体而言，1912年至1926年关税收入有所增加； 这主要是国外商品进口大幅增加的必然结果。
由于海关业务由外资银行集团直接控股，不受北洋政府和四川地方军阀的管辖和干涉，海关产品得到大规模拓展。 至1920年，重庆已有大秋坝训练场、二仙庙、太平门海关、太平门查验棚、太平渡海关用地、出口船舶库、进口船舶库、王家沱关居住地等十余处海关房产。其中，仅南岸太平渡口面积就达39.55万平方尺。 税务署官邸建于1926年，耗资5万两白银，配有马厩、花园、围墙、发电设备和网球场。 算上佐办及其他职员的住宅，当年的造房费用达十四万三千两海关。
四、
1928年至1949年，中国海关总税务司和各口岸海关、税务司均隶属国民政府管辖。
近代中国丧失关税主权和海关管理权以来，爱国士绅、商人和进步知识分子从未停止过维护国家主权、争取关税自主权的斗争。 第一次国内革命战争期间，国共两党都提出了废除列强在华治外法权、废除不平等条约、修改协定关税、要求关税自治等宣言。
南京国民政府成立后，于1928年7月发表外交政策宣言，要求各国“重新谈判新条约”，并宣布“恢复关税自主权”。 同年，10多个资本主义国家相继承认中国的“关税自主权”，并相继签署“新关税条约”。 据此，国民政府相继修改税则，提高税率，增加税收。 1929年颁布实施《国家关税法典》，将原来5%的进口税率提高到7.5%~27.5%； 同时，将出口税率调整到有利于我国出口贸易的水平，茶叶、丝绸等商品实行免税出口。 1931年，取消利津关卡和各地常关关税，取消利津关卡和常关关税，以及分出口半税和进口双税。 1929年，国民政府还修改了外国银行全面控制中国关税的办法，重新定义为：英国保留5%的关税税率
汇丰银行，剩余税款将上缴中央银行。 1929年至1935年，进口税率分别为：8.5%、10.4%、14.1%、14.5%、19.7%、25.3%、27.2%。 这样，民族主义政府控制了大多数关税，主要是进口关税。
关税率提高后，国民政府的关税收入大大增加。 1928年，关税总收入为1.2亿元人民币，1931年增加到3.69亿元人民币，占政府财政收入的51％。 由于税率上升，重庆海关的关税收入也翻了一番。 1928年，关税收入为1.0248亿元，在1931年之后增加到23.862亿元。
同时，民族主义政府还加强了对海关行政权力的控制。 在国民政府建立后不久，就建立了海关管理局负责海关事务。 它加强了海关监督的监督职能，并规定海关监督和税收部门应在同一部门共同努力。 在执行“关税自治”之前，海关监管仅是名称，所有海关行政监督事项均由税务部决定。 中国政府不能直接干预海关事务。
为了确保有效执行“关税自治”政策，民族主义政府连续替换了各个级别的海关服务的外国人员，并任命了大量中国人员担任重要职务。 从1928年开始，重庆海关取代了外国军官。 一年后，税务部门到普通海关官员的所有职位均由中国人担任，几乎没有外国人在海关中服役。 1928年后，重庆海关中海关官员的组成也发生了重大变化。 1928年后，所有外国成员都被替换，所有大小职位均由中国成员填补。 从1928年到1941年，担任重庆海关和税务部雇员的官员是：Zhou ，Xia ，Li ，Hou ，Lu 和Huo 。
1928年后，重庆习俗的管辖权继续扩大，其业务职能逐年增加。 1936年，为了惩罚关税，海关政府命令重庆海关设置额外的土地检查站。 到1940年，重庆已经建立了13个检查站。 同时，海关不仅管理船舶及其货物进入并离开重庆港口，并收取有关进入和离开重庆港口的商品税，而且还加强了对航空，邮政，高速公路和其他运输业务的监督和管理。 在海关设置的13个检查站中，在，和的三个检查站主要管理水贸易； 和的两个检查站管理-和-高速公路货运； 一个检查站控制机场和成都邮局。 套餐； 其他7个级别负责检测走私物品。
随着四川防御区时代的终结，在1930年代中期，通过重庆出口的本地货物数量，例如陶油，生牛和羊皮，以及刷毛，以及刷毛的数量急剧增加。 从云南，吉州和其他省份出口的货物数量也大大增加。 为了满足对外贸易发展的需求，重庆习俗于1936年开设了一家商品检查机构。
在1931年的“ 9月18日”事件发生后，日本商人将大量商品走私到中国大陆，导致严重的逃税。 1934年，民族主义政府颁布了“海关反采访法规”，并于1936年颁布了“惩罚逃税的临时法规”，建立了“海关总检验办公室，以防止土地走私土地走私”，并加强了反勤人员西南边界地区的武力。 海关管理专门指示重庆海关设置其他反诉检查点。 自1938年以来，重庆习俗一直在Yibin，，，，，，和开设了7个反行走检查站。 在短短的一年中，这些检查站扣押了688箱走私商品，价值约100,000元人民币，还占领了日本商品和违禁品，价值约1,000元。 从1937年到1939年，重庆习俗处理的非法案件数量从价值4,301元的76起增加到757例，价值28,378元。 在1940年上半年，罚款和没收为1元。
1939年后，日本侵略军对中国中部和南方发动了大规模攻击。 武汉和长沙彼此跌倒。 通过长江的外贸基本被切断。 重庆有限的贸易只能通过道号的道路，航空和几个上游进行。 通往大陆的大多数货物已经在其他港口征税，大多数从重庆运送的商品都没有义务。 因此，重庆习俗的税收收入显示出趋势下降。
由于战争期间民族主义政府不断颁布外国经济和贸易法律和法规，海关执法的对象和范围已经发生了巨大变化。 例如与外汇控制法相关的外汇进出口管理，禁止日本商品和一些奢侈品，出口检查可以被敌人使用的商品，执法监管，限制了银行撤离的执法监督存款和黄金的走私等使海关业务复杂而复杂。 民族主义政府的军事和政治机构对海关业务的异常干预使这一更加复杂，这使海关监督和管理变得更加困难。
五，
1941年12月，太平洋战争爆发了。 日本入侵者占领了上海特许权，强行接管了中国海关的一般税收部，驳回了通用税收部梅勒和其他英国和美国的工作人员，并任命了日本的希罗西·基希莫托为占领地区的指挥官。 海关“通用税收部”。
重庆国民政府通过重新建立重庆的海关总税部并任命朱·雷为代理一般税收部门，对这种情况做出了回应。 一般税收部门位于重庆南岸的 Road。
在1941年12月26日正式建立了一般税收局之后，根据国家政府的外交关系政策对关税制度和海关管理局进行了一些调整。 就税收制度而言，一些“战时必需品”是免税或减税的。 在1941年底，为煤油，进口大米，牲畜，卡车，金chone和其他生产以及日常必需品等液体燃料实施了免税入境。 为了鼓励进口进口，由于对海关黄金单位的实质性欣赏，进口“特殊税”被降低到其原始价值。 1/6； 同时将法定货币的发行等于黄金储量的金额。 其次，将针对大量手工艺品，农业和边线产品，渔业产品，水生产品和机器制造的羊毛纺织品实施免税。 此外，对某些外国和当地商品的“特殊税”被停止，并替换为“瓦罗姆税”。 在反日战期间，通货膨胀加剧，但关税利率未能相应调整。 征收“瓦罗姆税”以增加税收。 第四个是废除海关和地方政府征收的地方税收征收的再出口税，并实施“战时消费税”制度。 1942年4月实施的“战时消费税”收集方法包括：国内流通的商品，除了特别豁免的商品外，还属于税收范围； 该税是根据的原则和税率征收的； 根据法律缴税后，在该国流通时不再征税； 战时消费税率分为四个级别：每日必需品税率为5％； 非每日必需品税率为10％； 半豪华商品税率为15％； 奢侈品税率为25％。 海关收集“战时消费税”。 1942年，控制地区的各种习俗收集了5亿元人民币的各种税，其中只有9000万元人民币是内陆税，“战时消费税”中高达3.4亿元。
重庆海关管理局的主要变化是继续建立内陆检查站，以加强“战时消费税”的收集以及对敌方商品和走私商品的监督。 第二个是扩大海关官员团队。 反日战争爆发后，该国的大片地区倒下了，大多数海关被日本人接管，海关员工大量逃到了后方。 除了一般税收部门在大陆建立了五个额外的海关办公室（广东省的 Pass，江西的上 Pass，位于河南的 Pass，的Xi'an Pass，在Gansu的Yumen Pass），以补充很多数量在人员中，重庆海关已成为分散海关人员的临时重新安置机构。 该机构急剧增加，形成了扩张趋势，重庆习俗成为该国最大的习俗。
除了维持和加强战时习俗的一般运作外，主要任务是协助新成立的一般税收部门。 新成立的一般税收部门是一个没有责任的空局。 它没有人员，没有文件，没有房间和董事会，也没有办公室条件。 它完全取决于重庆习俗。
在反日战争胜利之后，海关的一般税收部结束了流亡活动，并于1946年1月搬回上海。重庆在战争期间作为政治，经济和文化中心失去了其作为中国首都的地位，重庆习俗失去了其作为国家习俗职能的特殊角色。 海关人员大量减少了，在战争期间来到重庆的海关人员申请了复员或辞职。 海关总统管理部门还从重庆海关派遣了大量海关人员到沿海港口接收恢复的海关，从而大大减少了重庆海关人员。 重庆习俗的业务范围已减少，而代理机构则被取消。 ，，，，，Ya'an，和其他分支机构的海关已被取消，海关区已恢复到战前的水平。
1948年10月，通用税收部将重庆海关更名为 的一个分支，理由是重庆海关“在执法方面的税收收入和清洁工作很短”。 从1949年1月开始，重庆海关停止处理轮船运输，进出口和出口货物程序。 这直接导致关闭或搬迁从事外贸的商业公司。 重庆的运输和外贸商会和协会不断向主管当局请求恢复运输和外贸业务，但尚未获得批准。
六，
1949年11月30日，重庆被解放了。 12月3日，重庆军事控制委员会的金融接管委员会接管了重庆习俗。 1950年1月，由于美国和其他西方国家对中华人民共和国施加的全面经济封锁，这严重阻碍了大陆的外国经济，文化和科学交流，中央人民政府决定关闭沿海的习俗长江； 重庆海关被命令拆除，四川的进出口商品在海关声明程序中分开，在沿海的各个海关办公室处理。
1980年，改革和开放的兴起为大陆的经济，技术和文化发展带来了前所未有的机会。 5月22日，州议会批准建立中华人民共和国的重庆习俗，规定海关机构应为40人，并且是县级行政机构。 很快，海关总部任命了王齐兴为重庆海关专员。 海关办公室最初位于重庆酒店，后来搬到了市政府的第三名。
1981年初，重庆海关建立了一个办公室，一个业务部门和一个业务部门，以正式实施对进口商品的海关监管和管理。 八月，海关总部任命Yang 为重庆海关专员。 11月15日，从成都到香港的包机航班开业。 很快，在海关总部的批准下，重庆海关建立了成都在成都的海关的成都办公室。 根据海关总体管理的指示，重庆海关征税出口税34种出口商品。
1983年，海关总部任命了王齐兴（Wang ）为重庆海关专员。 为了满足中央政府的批准，为了满足海关制度改革的需求，省级政府决定将由重庆市政府政府监督和指导重庆海关，而在成都的重庆海关将受到监督并在成都市政府政府的指导下； 省经济和贸易部将联系海关业务工作。
1985年后，重庆海关机构越来越完整，拥有一个办公室和三个办公室，并被国务院批准为部门（局）级别的机构； 下尚杜分公司正式向外界开设了办公室，并确定了，，，，Garze，Aba，，和Dukou，Ya'an，，和其他地方，城市和州是的商业范围海关分支。 海关实施了一个联合审查系统，以进行文件审查，税收收集，检查和统计数据。 1987年，海关实施了《海关法》，重庆海关制定了24种商业规则和法规。 1989年，海关总部决定将成都海关调整为副部门级别的机构，直接在海关总统管理下。 1990年，海关总部任命郑民华人为重庆海关专员。
重庆习俗和成都习俗在促进四川与其他国家的经济，技术和文化交流方面发挥了越来越重要的作用。 他们将为四川和重庆对世界的进一步扩展做出适当的贡献。
附件：重庆开幕的重大事件
有人说，重庆以港口开放的特定时间是1876年，其他人说是1890年或1891年，还有其他人说是1895年，签署了条约时。 为了解释重庆港口开放的特定时间，您必须从清朝的最初不平等条约开始。
一个和序言
英国翻译死亡
1875年2月6日，在广光的第一个月的第一天的第一天，一支由缅甸的巴戈（Bago）开设的武装人员团队，他们闯入了云南（）。 指挥官是英国陆军上校，前线的领导人是英国大使馆在中国的翻译者Ma Jiali。
中国英国部长弗鲁玛（）命令29岁，中国马贾里（Ma Jiali）下令。 他进行了一次特殊的旅行，以帮助北京这支球队调查进入中国西南部西南部的通过。 他们共有193人，他们有真正的炸弹。 10天后，枪击了枪声，马加西（Ma Gaisi）踏上了无回报的道路。
当时，一群人来到了 的小屋，该小屋是今天云南省县的 的Mang Yun 。 玛加（Ma Gari）习惯了傲慢，举起枪支并抗争，引起了愤怒，他和四个追随者当场死亡。 这是现代历史上著名的“ Ma jiali事件”，它与重庆的港口开放密切相关。
Li 拒绝打开港口
在中国英国部长瓦玛（）之后，他报告了许多有关此事件的文章。 1876年6月2日，他向清政府提出了八次请求，其中五分之一是需要重庆的领事官员。
从当时的英国观点来看，重庆港口可以将英国与中国的贸易扩展到西南部，甚至是整个中国。
清政府同意魏尔马的许多要求，但绝对不同意在重庆中开设英国领事馆。 也就是说，重庆的港口从根本上被拒绝。
1876年9月13日，中国和英国签署了“ 条约”。 Li 仍然不同意打开重庆的门。 李洪宗当时拒绝的原因是：“ 很危险，船只无法做到。” 他终于似乎承诺要延长距离。 当船将来可以开车去重庆时，谈论港口的开放。 Li 的是一个阻力，这种阻力已被拖拉了15年。
签署“玛甘条约”之后
在15年的时间里，延误不允许中国变得富有和强大，英国人的持续压力最终将实现他们的目标。 1890年3月31日，中国和英国在北京签署了“ 条约的条约”，并规定“允许重庆成为商业港口”。 签署“连续增加”的第二年，建立了重庆习俗。
重庆习俗建立的日子是1891年3月1日。这一天，重庆正式开放。
重庆习俗的建立也表明重庆已减少到半殖民地。 在重庆的港口，西方大国像往常一样“融合”以获得商业权利和利益，但排除了一个国家。 是日本。
日本是帝国主义之后的草稿。 它在中国的盛宴中很晚，所以清楚政府没有购买其帐户。 重庆开放港口后，日本不允许日本来。
1894年，日本没有宣布它，而中国战争爆发了。 Li 努力工作了20年。
1895年4月17日上午10点，李·洪尚（Li ）的父亲和儿子签署了“玛格恩条约”，葬礼并羞辱了该国。 这样，日本就获得了重庆港口的权利。
这似乎是西方大国不愿意的东西，但他们为此加油。 英国商人利德尔（Lidle）非常说：“感谢日本的决心和击败中国。” 英国一直将自己的部队的范围视为其影响力，现在日本也被插入了。 他们为什么这么高兴？
这是因为，尽管“ 条约继续增加特殊条目”规定了重庆的港口开放，但不允许外国船只进入并到达。 “玛格恩条约”给了日本船只，可以“从宽松河（ River）和四川重庆大厦（ ）返回长江”。 然后，根据最受益人的待遇，西方大国也可以享受所有这些特权。
这样，外国船只可以驾驶重庆。
2.重庆的港口开幕重大活动
英国驻中国大使馆的翻译者马吉亚利（Ma Jiali）率领该团队调查中国西南部内陆内陆的通行，并在云南的德洪受到阻塞。
1876年6月2日
英国向清政府提出了这一点，他要求重庆的领事官员要求重庆开设港口，并被李·洪斯（Li ）拒绝。
1876年9月13日
中国和英国签署了“ 条约”，Li 仍然不同意打开重庆大门。 他的原因是：“ 峡谷海滩很危险，船只不能做。”
1890年3月31日
中国和英国签署了“ 条约的条约”，该条款规定“允许重庆成为商业港口”。 尽管条约规定了重庆港口开放，但不允许外国船只进入四川船。
重庆于1891年3月1日正式开业。
英国迷失（他）于1862年在中国习俗工作。由于他的出色工作，他受到HED（英国，清单海关的一般税收部）的赞赏和信任，并被清政府一再阻止。 1890年7月22日，HED正式任命他为重庆海关和税收部门，负责建造和主持海关工作。 同时，奥地利（AE）被任命为第三级后班。 也有许多中文书籍和其他人。
重庆海关以海关为例，并根据一般税收部门的20个印章处理和删除。 重庆海关进行了监督监督，四川的东路是海关路。 从行政管理的角度来看，海关监管是海关海关负责人，税收司是海关雇员。 它应该接受监督领导者。 实际上，从中央政府到地方政府，海关的海关行政权力已经落入税务部门。 监督不能限制。
1895 年 4 月 17 日
中国和日本签署了“玛甘条约”。 日本获得了在重庆开设港口的权利，并有权在该国的船只中开放重庆的导航。 根据最有益的待遇，西方大国也可以享受所有这些特殊的权利。
1898年，第一艘外国船驶入重庆
站在目前的乔径人码头上，宽广场，平坦的楼梯，一排的现代船只依次停止，江北高高的建筑物……与港口相比，一百多年前，唯一没有改变的东西是流动流动。 无尽的两条河。 当时，仍然是一个浅滩。 这艘船交错。 城市的平板楼梯不平衡。
在116年的清晨，成千上万的重庆人的眼睛聚集在码头上的码头上，以一艘奇怪的船形状。 这是第一艘驱车进入重庆-的外国蒸汽船。
木壳小火轮
1898年3月9日凌晨，迈向田曼码头（ Wharf），蒸汽轮子悬挂在河的雾中，悬挂在英国的米旗，朝着重庆开车。
它被称为“莉古安”，但它只是一个木制的小火轮，但它撞到了一扇门，折断了李·洪宗（Li ）的水平预设。 此后，运输开始了扭曲的历史。
这艘船的所有者叫阿希伯德·约翰（John）（约翰）。 他给自己的中文名字是Lidle。 后来，重庆人称他为“ Ligan”。
既是机长又是大型汽车，而大型汽车是车轮的头部。 这次他带了妻子。 船在岸上。 利德（Lidle）和他的妻子没有立即下船，而是在船上结束感恩节仪式后上岸。 李·德莱（Li Dele）充满了自豪感。 他今年58岁了。 尽管重庆已经开设了9年的港口，但外国船只进入了码头，而“ ”是第一个。
外国军舰沿着河来
就在一年后，即1899年5月7日，两艘船在田曼外面的河上被驾驶。 船上有米旗，甲板上的活动不再是普通船员。 取而代之的是，穿着海军服装的士兵站在船长。
这是外国军舰失去的运输权后第一次进入重庆。 他们是英国野鸡和山茅斯，这意味着对国家羞辱的“马甘条约”产生了巨大影响。 ，甚至军舰也会撞！
当帝国主义对清政府签署不平等的条约时，嘴巴是出于商业贸易，但是第一个进入中国四川河内陆海峡的人是大量军舰。 在英国军舰之后，法国军舰“奥利”和德国军舰“沃尔特兰，美国军舰“加尔巴斯”和日本军舰“你jian”已经抵达重庆。
一方面，这些军舰是基于武力的，为其货物运输和商业利益提供了保证，另一方面，进一步探索了船舶航行的可能性和便利性。
在1901年的日本特许权中，王斋正式成为日本特许权
说到上海各个国家的让步，每个人都不陌生，但是您知道重庆历史上有让步吗？ 重庆历史上唯一的特许权在哪里？
昨天，Wang 为我们揭示了这个谜。 重庆历史上唯一的让步是港口开放后在重庆中建立的日本特许权。
特许权占地702英亩
尽管现在无法找到日本风格的建筑物，但在当年的日本特许经营中，分发了各种日本风格的建筑。 日本商人沿着长江河运送一艘船货运到重庆，然后从这里运到成都和其他地方。
为什么日本可以在重庆中建立特许权？ 王说，这必须提到“玛甘条约”。
“玛格亚条约”规定：“日本官员和人通过中国大陆的劳动部购买。
1896年10月19日，清政府和日本政府签署了“日本公共文凭”，该文凭规定，商业港口添加为“致力于日本商业和人民的特许权”。 在特许经营中的“管理道路和检查地面”属于该国领事。 这是重庆描述日本特许权的基础。
1896年2月，日本政府指示他在上海的领事馆向Zhen 指示Zhen ，并建立了领事领事，并根据“ 条约”确定了特许权的地址，该条约幻想在的另一侧，是的另一侧。让步。
1901年9月24日，日本和清政府在重庆中签署了“二十篇文章的《重庆日本商业和民事选集边界》的文章。 。
日本人享受很多特权
在王家族的特许经营中，日本人享有很多特权，共有22条“重庆日本商业和民间反派” 22条列出了日本人在特许经营中的特权。
“书”规定在特许经营中，“警察的权利，管理道路的权利以及世界上所有政府的权利是日本领事馆管理层众所周知的。” “特许经营中的所有基金会都是从中国政府手中购买的，他们将始终与日本商人一起租用。”
同时，“大陆基地只能在日本人民中出租和练习，而中国人只能生活在商业中，不能租用。” 书籍书还规定，在特许经营中，日本和其他外国侨民的地方政府无权审判。 日本人或其他外国侨民指责中国人。 中国法官不能单独尝试，必须由中国和日本的法官审判。 判决后，如果日本或其他外国侨民不满意，则日本领事官员的海关监督应由重庆海关监督审查。
结尾