三亚“非法露营”暴露了什么？

去三亚过年是今天的时尚。 任何关于三亚旅游的信息，都能引起人们的注意。 大年初四，三亚媒体发布了一则关于“非法露营”的新闻，广为流传。

这则新闻的标题非常醒目：“三亚市严禁在公共场所非法露营，情节严重的将被罚款。” 报道援引三亚市河东区市容环境卫生调研员的话说，“市有关部门不允许市民和游客擅自在沙滩上搭建帐篷。” 三亚市外宣办孙主任告诉记者：“市委、市政府严禁旅行社、旅游团队和个人在沙滩上搭帐篷等露营活动。如果执法人员劝阻不成，对他们进行强制拆除，情节严重的，将追究旅行社和旅行社的责任，并处以罚款。

纵观新闻，三亚“非法露营”所提到的“法律”，似乎只是三亚市政府1月31日首次在各大媒体发布的出行告示：“请勿随地吐痰、乱扔垃圾。露营严禁在公共场所”。 只是三亚市政府出台的地方性法规，算不上什么规章。 上网一搜，国家和海南省还没有出台露营行为规范。 既然没有法律，最多算是违法，而三亚市有关部门却给贴上了“违法”的标签，着实有些勉强。

什么是“露营”？ 百度的定义是“在野外临时过夜的行为。通常住在临时或移动的住宿设施中。营地一般配备现代化的设施，干净的淋浴和厕所。营地附近风景迷人，富有地方特色，种类齐全娱乐活动充分满足了度假者的需求。露营是一种休闲活动。通常露营者携带帐篷，离开城市到野外露营一晚或多晚。露营通常与徒步、钓鱼或游泳等其他活动相结合。”

如果与国际接轨，我们不妨学习探讨一下“露营”的形式。 根据资料，露营基本上可以分为三种形式，一是常规露营，二是汽车露营，三是特殊形式的露营。 常规露营是指露营者步行或驾车到达露营地，通常在山谷、湖边或海边。 露营者可以生篝火、烧烤、野餐或唱歌，这也是最常见的露营活动。 汽车露营也可分为常规汽车露营和房车露营。 常规汽车露营是指驾驶汽车、卡车等常规交通工具，携带帐篷、睡袋、防潮垫、户外炊具等各种露营装备，在适当地点进行露营体验； 房车露营是指驾驶房车进行的露营活动。 大篷车本身就有床、厨房、卫生间等必要的生活空间设置，还有暖气或空调设备，还有电源。 这种露营方式比较舒适，在欧美国家已有数百年的历史。 特殊形式的露营是指进行特殊活动的露营，如长距离攀岩。 长距离攀岩可能需要几天时间。 为了休息，露营者将帐篷挂在悬崖边上露营。 这种露营很危险也很刺激。 .

由此看来，三亚禁止的“非法露营”其实只是初期的常规露营。 正是这种简单实惠的套路露营，让三亚措手不及。 直到大年初二晚上10点，有人才发现一个近500人的旅游团在大东海的沙滩上搭起了帐篷过夜。 他们的解决办法只能是“暂时将游客疏散到实验中学、一中等空闲地方”。 同日，执法人员在大东海和三亚湾查获1200多顶违章帐篷。 其中，三亚湾非法营地就有700多个。 大东海多为旅行社或野外开发公司组织的集体露营。 仅出于安全原因禁止这种露营，这是非常荒谬的。

一年前，三亚官员聚众宣誓，声称三亚已做好建设国际旅游岛的准备。 一次简单的露营，暴露了我们工作的严重滞后。 作为国际旅游城市，三亚的星级酒店让普通人望而却步，而普通酒店则人满为患。 现在简单粗暴地取缔了非法露营，但谁能解释一下三亚哪里可以合法露营呢？