游客赴日购物热潮持续：前七个月免税店销售额暴涨150% 日本将放宽免税规定

随着海外游客不断涌入日本，日本政府也在思考如何维持这股赴日旅游热潮。

8月底，日本政府宣布将修改访日游客消费税免税制度，具体调整时间和内容预计将在今年底确定的2025年税改大纲中体现。

2024年，日本旅游业迎来了前所未有的繁荣。据日本国家旅游局（JNTO）“半年报”统计，今年上半年，日本共接待外国游客约1778万人次，远超历史同期水平。据日本国家旅游局估计，如果按照目前的势头持续下去，今年访日外国游客数量将达到3500万人次。

世界旅行及旅游理事会（WTTC）也预测，2024年将成为日本旅游业创纪录的一年，旅游业对日本经济的贡献预计将达到近44.6万亿日元（约合2.16万亿元人民币），较2019年的峰值增长5.7%，占日本国内生产总值（GDP）的7.5%。

日本政府此前提出的“观光立国”目标显示，到2025年，访日外国游客数量力争超过2019年（3188万人次），到2030年则计划达到6000万人次。由此来看，今年访日外国游客数量将提前一年达成目标。

免税制度可能会发生这些变化

日本政府8月底宣布，计划从明年(2025年)起，取消外国游客购买的消耗品的免税限制、废除消耗品的特殊包装规定，不再严格区分“一般物品”与“消耗品”。

日本旅游局网站显示，日本现行的免税制度中，外国游客免税，即入境日本且停留时间不超过6个月、且不在日本工作的外国人，在购买免税商品时可以申请退税。

在日本，免税商品主要分为“一般商品”和“消耗品”两大类，一般商品包括家电、鞋、钟表、珠宝、服装、箱包、工艺品等。外国游客在同一天在同一家店购买5000日元（约合242.5元人民币）以上的一般商品，即可享受免税购物。这些免税的“一般商品”可以在日本使用，但必须在6个月内带出日本。

消耗品包括化妆品、食品、饮料、酒类、药品、香烟等，外国游客同日在同一家商店购买5000日元（约合242.5元人民币）至50万日元（约合24253.5元人民币）的消耗品，可享受免税。

随着海外游客大量涌入，日本政府认为50万日元消费品免税限额“过低”，无法满足当前外国游客对日本高端消费品的需求，因此计划取消该限额，以便外国游客能够在日本尽情购物。

《日本旅游白皮书》数据显示，2023年访日游客人均消费将较2019年增加31%，平均逗留天数将从6.2天增加至6.9天。同时，访日游客的消费也远超同期赴其他国家的海外游客。以2023年第四季度为例，白皮书显示，与2019年同期相比，主要经济体入境游客消费分别增长日本38.8%、西班牙30.7%、意大利16.5%，而美国和新加坡则呈下降趋势。

日本政府除了计划取消消耗品免税金额上限外，还计划废除现有的“消耗品特殊包装”规定，从而提高外国游客的消费满意度，并减轻免税店的工作量。

此外，日本政府还开始筹划将访日游客的退税地点由目前的购物场所改为离境机场海关的“后退税”模式。目前，外国游客在日本免税店购物时，只需携带可退税商品到退税柜台出示护照即可立即办理退税，一般以日元现金等不同方式当场退税。不过，在此期间，日本政府也发现不少海外游客利用这一模式的漏洞，转卖免税商品赚取差价。因此，为杜绝这种情况，明年访日外国游客可先以含税价格购买商品，在海关参照购物记录及相关条件退还免税部分。

日本免税店销售额前七个月同比增长150%

日本国家旅游局8月底公布的最新统计数据显示，今年前7个月，访日游客人数同比增长61.7%，达2107万人次，创下历史同期新高。仅7月，游客人数就超过329万人次，已连续14个月超过200万人次。其中，中国游客是7月访日外国游客最多的国家，达77.6万人次，较去年同期增长147.8%。

中国已成为日本暑期旅游市场第一大外国游客客源国。日本国土交通省观光厅厅长高桥一郎表示，除了购物，中国游客如今更注重体验式旅游，对日本文化、主题公园、美术馆、博物馆等的兴趣日益浓厚。

访日游客数量持续走高，也提振了日本百货业的业绩。日本百货协会的数据显示，今年前7个月，日本百货免税销售额较去年同期飙升1.5倍至3978亿日元。这一金额不仅创下历史新高，也超过了去年全年的水平。从单月来看，7月免税消费者人数同比增长77%，达57.1万人，仅次于6月创下57.9万人的历史最高纪录；7月免税金额达633.2亿日元。

入境旅游的蓬勃发展对日本经济到底有多重要？根据联合国旅游组织发布的《全球旅游晴雨表》，2023年，国际游客为日本带来了386亿美元（约合2740亿元人民币）的收入，位居全球第十位。

按照2024年第一季度的数据，将当时入境游客的名义消费折算成年度数据为7.2万亿日元（约合450亿美元）。按照日本GDP统计中访日游客总消费对应的“非居民家庭国内直接购买”，将疫情爆发前的2019年第四季度的消费折算成年度数据为4.6万亿日元。在2023年第二季度超过疫情前水平后，进入2024年后，该数据不断扩大，突破7万亿日元大关。

今年第一季度游客消费的7.2万亿日元虽然还不到日本2023年汽车出口额（17.3万亿日元）的一半，但却超过了去年排名第二的半导体及其他电子零部件（5.5万亿日元）和排名第三的钢铁（4.5万亿日元），可见游客对日本经济的贡献已经仅次于汽车产业，位居第二位。

今年以来，各国游客赴日“抄底”热潮不断，日元兑美元汇率助推了这一热潮。因为汇率不断走低，赴日旅游对海外游客来说也变得“更实惠”。今年7月2日，日元兑美元汇率继续走低，一度触及161.72，创38年来新低。虽然7月底后受日本央行加息影响，日元汇率有所反弹，但今年以来日元兑美元汇率仍累计下跌逾2%。目前，日元兑美元汇率在145附近波动。

对此，日本旅行业协会（JATA）入境游推进部副总经理川本圭一对财新记者表示，汇率波动确实是当前利好日本入境游的主要因素，但并不仅限于此。疫情后国际航班恢复、日韩关系升温、“报复性”消费出现等，都助长了当前日本入境游火爆的态势。“总之，这是由很多因素构成的。”

日本政府6月中旬内阁会议通过的2024年版《日本旅游白皮书》显示，当前访日游客向城市地区集中的趋势正在加速。2023年，东京、大阪、名古屋三大都市圈占入境游客总数的比重将从2019年的62.7%上升至72.1%。因此，白皮书认为在此背景下，体验消费仍有增长空间，并呼吁日本地方城市通过跟团游等项目进一步吸引游客、扩大消费。

（本文来自第一财经）