财税部门正在研究扩大消费税 包括部分高端消费品
《经济参考报》记者21日获悉，全国人大常委会预算工作委员会、财政部在专门材料中提到，财政部会同国家税务总局正在积极研究制定扩大消费税征收范围的改革方案，拟将消耗资源、严重污染环境的产品和部分高端消费品纳入消费税征收范围。 同时，认真研究对一些与国内产业结构和消费水平变化不相适应的税目税率进行适当调整，拟提高部分高端消费品现行税率，进一步促进消费升级。强化消费税调节功能。
根据《2012中国税收年鉴》，现行消费税涵盖烟酒酒类、化妆品、贵重珠宝玉石、鞭炮烟花、成品油、汽车轮胎、摩托车、汽车、高尔夫球及高尔夫球具、高额商品等。高档手表、游艇、木质一次性筷子、实木地板等14个税目。 仅从税率来看，化妆品以30%位居第一。
国务院发展研究中心宏观经济部财政金融研究室原主任、研究员倪红日对记者表示，现行税制正在进行结构性调整，税目和税率要“增加和增加”。减少。”
在高端消费品方面，我国对高尔夫球、高尔夫球杆、高尔夫球袋（袋）征收10%的消费税，对各类有销售价格（不含价值-附加税）10000元以上。 对游艇征收10%的消费税。 同时，对香水、香水香精、粉饼、口红、指甲油、胭脂、眉笔、唇笔、蓝眼油和睫毛、高档护肤化妆品、全套化妆品征收高达30%的消费税。化妆品套装等
“我们可以考虑提高游艇、高档手表等奢侈品的消费税税率。” 倪红日认为，“国内外研究表明，国内烟草消费税远低于国际平均水平，因此应提高烟草消费税税率，以实现全面控烟的目标。”
财政部财政科学研究所副所长刘尚希在接受经济参考报记者采访时表示，一方面，以前是奢侈品的消费品，现在的税率提高了。越来越大众化的，比如化妆品，应该调整一下，比如高端、中低档化妆品适用不同的税率； 另一方面，一些新兴奢侈品，如摩托艇、休闲帆船、私人飞机、高档皮包等，可以考虑纳入消费税征收范围。
对于消耗大量资源、排放污染物的产品，我国目前对木质一次性筷子和实木地板征收5%的消费税。
环保部环境与经济政策研究中心副主任袁庆丹表示，可以考虑对塑料袋、铅酸电池等污染治理成本较高的一次性产品征收消费税，或者对化肥、农药等，“用得越多，就越贵”。 将对“便宜”的高污染产品征收消费税。 他建议设立“高耗能、高污染”产品消费税专项财政基金，用于节能环保领域。
财政部财政科学研究所研究员徐文泽建议，环保部此前已经发布了高污染、高环境风险的“双高”产品目录，从中可以找到一些更适合的产品可以选择纳入消费税征收范围，如铅酸电池。 另一位参与我国环境宏观战略研究的专家呼吁，将汞镉电池、消耗臭氧层物质、超标包装材料、一次性方便餐具等高污染产品纳入环保目录。尽快扩大消费税征收范围。
谈及扩大消费税的意义，徐文表示，通过扩大消费税征收范围，缩小非低碳产品与低碳产品的成本差距，将有助于更好地促进消费税的推广。低碳产品。
“我们环保人士非常欢迎并期待财政部门开展的消费税‘绿色’改革。” 袁庆丹表示，消费税征收有两种模式：生产环节和使用环节。 生产环节税收与排污企业征收排污费、排污超标企业罚款等税费叠加，造成重复征税（费）。 因此，对使用环节征税更符合税制改革的方向。
在回答消费税扩大是否会推高居民生活成本的问题时，倪红日回应称，消费税基本上是在生产阶段征收。 某种税负能否从生产者转移到消费者，取决于某种消费品的供求关系。 这种关系与需求的价格弹性有关。 由于烟民对吸烟有刚性需求，烟草消费税率的提高很容易转嫁到烟民身上。 高档手表基本上不是必需品。 提高消费税税率，有利于抑制消费需求，抑制奢侈浪费。
倪红日认为，即使未来对一次性塑料袋、铅酸电池等具有一定刚性需求的消费品征收消费税，由于对农民、五保户等低收入群体也实行生活补贴，不会明显增加城乡居民负担。 。