降低奢侈品关税已基本达成共识

记者秦菲菲张慕霞

全国人大常委会委员、中国社会科学院学部委员陈家贵在中国财贸研究所举办的《中国财政政策报告（2011/2012）》发布会上表示中国社科院29日表示，降低奢侈品关税的问题此前已被提出。不过，“目前各方已经基本达成共识”。

事实上，面临关税调整争议的不仅仅是奢侈品，更广泛意义上的中高端消费品也同样如此。近期，商务部官员也在不同场合表示支持降低中高端消费品关税。

近年来，随着出境游的快速增长和电商代购服务的兴起，国外高端消费品开始“飞入寻常百姓家”。这一现象引发了专家们对进口产品“外贱内贵”的关注和讨论。

商务部相关调查显示，钟表、箱包、服装、酒类、电子等5类产品中，20种高端品牌产品价差较大。总体来看，这些产品在我国大陆的价格比我国香港市场价格高出45%。 %，比美国高51%，比法国高72%。

“这个统计数据不一定能完全准确地反映情况，但至少给出了一个信号。”商务部新闻发言人姚坚表示，“由于海外消费，进口额被低估了数百亿美元”。

消费大量外流、进口低估，与很多产品“外表便宜，里面贵”不无关系。造成这一现象的原因是我国内地进口高端消费品综合税负较高。

记者了解到，进口高端消费品通常需要缴纳进口关税、消费税和增值税。进口关税为6.5%至18%，增值税为17%，消费税高达30%。所需累计税额高达60%以上。

例如，按照现行进出口关税规定，进口香水需缴纳10%的关税、进口货物17%的增值税、进口货物30%的消费税；部分葡萄酒的进口关税高达65%，还需对进口商品额外征收17%的增值税。对进口商品征收10%的消费税和10%的消费税。

“外贱内贵”的局面导致消费大量转移到境外。这种情况也影响了有关部门对贸易平衡的判断，相关改革已提上日程。姚坚表示，“随着国内消费水平的提高，以前我们认为的奢侈消费品现在已经变成了大众的普通消费品，政策制定和现有制度都面临挑战。”

陈家贵表示，对奢侈品加征关税主要有两个作用：一是调整收入分配，二是促进国内消费。即使奢侈品关税不降低，消费者仍然可以在国外购买奢侈品。这不会调整收入分配，而降低奢侈品关税可以促进国内消费。 “这是一件好事。”

目前专家共同分析，高端消费品可行减免税的主要领域集中在衣、食、住、行等领域。“奶粉、日化品、钟表、服装类产品、进口箱包、鞋帽等产品都有减税的可能。”有专家指出。

不过，财政部金融科学研究所所长贾康（微博专栏）认为，奢侈品关税下调后，奢侈品价格是否会下降还很难说，因为这些策略国际知名品牌更是维持高价。

国家税务总局税务科科长刘佐提醒，调整奢侈品关税时要注意规模，要同时把握“调节收入分配”和“刺激消费”的平衡。 ”。