杭州神秘“奢侈品估价中心”违法设立近五年
安徽省繁昌县的一起“诈骗案”，涉及一家名为“杭州市价格鉴定专家委员会奢侈品价格鉴定中心”（以下简称“奢侈品价格鉴定中心”）的机构。
7月初，被告律师团队向杭州市民政局、浙江省民政厅、杭州市公安局经侦大队提交报告，请求主管部门对奢侈品价格鉴定中心及相关人员予以撤销、立案调查。
钱江晚报记者发现，该中心是违规设立的，但这个违规设立近5年的机构，却参与了30多起案件涉案物品的评估，并作为法庭审理的参考。
“杭州市价格鉴定专家委员会奢侈品价格鉴定中心”究竟是一个什么样的机构?近日，钱江晚报记者进行了深入调查，试图揭开它的神秘面纱。
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律师称评估价与实际价格相差800倍
今年3月，安徽省芜湖市中级人民法院在安徽繁昌县开庭审理了一起涉案价值1700余万元、涉及63人的“诈骗罪”案件，据称被告实际控制着艺术品收藏品销售行业排名前三的公司。
被告代理律师称，涉案藏品的评估价格远低于实际价格，最大差价甚至达800倍。如此巨大的评估结果差异引发外界关注。虽然此类评估难度大，争议在所难免，但被告认为的实际价格与杭州市价格鉴定专家委员会、繁昌警方委托的奢侈品价格鉴定中心8位专家联合给出的评估价格相差太大，因此双方争执不下。
随后，被告律师团队对杭州“奢侈品价格鉴定中心”的资质提出质疑，认为这家奢侈品价格鉴定中心是违规设立的机构。
“奢侈品价格鉴定中心”到底是什么？
这个备受质疑的“奢侈品价格鉴定中心”到底是个什么机构?为此，记者来到杭州市价格协会寻找答案，因为杭州市价格鉴定专家委员会的奢侈品价格鉴定中心就是其下属机构。
该协会秘书长王荣根在接受记者采访时表示，奢侈品价格鉴定中心最初的定位是杭州市价格鉴定专家委员会的一个部门，而不是一个分支机构。
他称，自己并不知道该中心主任傅永伟以奢侈品价格评估中心的名义开展经营活动。
协会会长李爱国在采访中证实，奢侈品价格评估中心成立于2014年，当时业界认为傅永伟对奢侈品理解很深，有不少专家资源，因此任命他担任中心主任。
“2017年之前有个副总裁在管，一直盯着，后来他退休了，权力不够，就可能出问题。”李爱国说，他对奢侈品价格鉴定中心这些年对外的运作一无所知，如果知道的话，肯定不会允许付永伟做这样的事情。
李爱国还透露，因为机构改革，他们今年初已经通知付永伟，不要再用奢侈品价格评估中心的名义去办事了。
李爱国和王根荣都表示，这本来只是个内部部门，为了好听点叫“中心”，严格要求其不得对外开展经营活动，“但没想到会失控”。
记者获得今年5月13日杭州市价格协会发布的一份通知，其中明确提到，杭州市价格鉴定专家委员会设立的“杭州市价格鉴定专家委员会奢侈品价格鉴定中心”（杭价鉴证专家委字[2014]28号）将予以撤销，并停止一切对外活动。
已为30多起案件做过价格评估并被法院采纳
除安徽本案外，奢侈品价格鉴证中心是否对其他案涉物品进行过价格鉴证？
记者通过中国裁判文书网了解到，奢侈品价格评估中心联合参与或单独开展奢侈品、字画、艺术品价格评估的案件共计33起，涉及全国8个省市。
上述案件中，该中心出具的价格鉴定意见几乎全部被采纳，仅在湖州市安吉县人民法院审理的一起案件中，法院未引用并采纳奢侈品价格鉴定中心出具的《价格鉴定（评估）专家意见》，给出的理由首先是其不具备对书画艺术品进行鉴定的资质。
此外，安吉县法院还拒绝采纳该证词，因为当安吉县法院要求3名专家证人出庭时，3名专家证人均无正当理由不出庭作证。
另一起案件中，记者发现，参与此次鉴定的不仅有奢侈品价格鉴定中心，还有浙江省钱江艺术品鉴定与评估技术研究中心。之所以将这两家中心单独列出，是因为奢侈品价格鉴定中心主任傅永伟同时是浙江省钱江艺术品鉴定与评估技术研究中心的法定代表人。
记者联系到一位被该中心邀请的专家，他称自己是奢侈品价格鉴定中心的注册专家，一般有鉴定需求时，他们会根据专业知识、市场、经验等多方面因素，到各地去鉴定。他不否认会收费，至于案情，他们一般不问。“杭州中准检测技术有限公司的付永军让我做繁昌案的鉴定，我们去了繁昌、郑州好几个地方鉴定。”
身兼三职的评估中心主任拒绝回应
那么，担任奢侈品价格评估中心、浙江省钱江艺术品评估鉴定技术研究中心主任、杭州中准检测技术有限公司法定代表人的傅永伟究竟是怎样的人呢？
工商信息显示，记者在浙江省钱江艺术品评估鉴定技术研究中心实地探访时发现，该地址为一家店铺，目前已转让给他人。
在杭州中准检测技术有限公司，记者见到了该公司另一名股东、繁昌案鉴定专家之一付永军。参与鉴定的专家表示，付永伟与付永军可能是兄弟。
付永军在接受采访时表示，他们邀请了杭州的业内人士实地考察，根据市场价格出具意见，仅供相关价格认证部门参考。“如果觉得不合理，可以征求第二家、第三家公司的意见。我们只能说，我们出具的意见是专业人士的意见。我们没有司法鉴定资质，行业内做这个的机构也很少，我们出具的意见不能作为司法鉴定的依据。”
随后，记者电话联系到付永伟，付永伟多次拒绝与记者见面，称自己只是对部分涉案物品做了价格调查和评估，并表示如果条件允许，等繁昌案解决后再谈此事。
对于其与奢侈品价格评估中心、浙江钱江艺术品评估鉴定技术研究中心、杭州中准检测技术有限公司及傅永军之间的关系，傅永伟拒绝回应。
记者从一位专业人士处了解到，或许是因为司法鉴定范畴内没有奢侈品鉴定，付永伟看到了这一领域的商机。
市民政局称傅永伟拒绝接受调查
“接到举报后，我们立即到多地调查取证。”7月16日上午，钱江晚报记者来到杭州市民政局，相关负责人告诉记者，目前杭州市价格协会已被给予警告、责令改正的行政处罚，该协会将被列入严重违法失信社会组织名单。
杭州市民政综合行政执法大队也多方联系了付永伟，但他拒绝接受调查。
该负责人表示，2014年全国分支机构登记管理改革后，社会组织分支机构不再需要到民政部门登记，因此杭州市价格协会成立杭州市价格鉴定专家委员会是完全有可能的，每年只需报批一次即可。但像“奢侈品鉴定中心”这样的分支机构下设分支机构，违反了《社会组织登记管理条例》。事实上，杭州市价格协会从未向民政部门报备过“奢侈品鉴定中心”。由于该中心是违规成立的，不能以自己的名义独立开展经营活动，其后果应该由杭州市价格协会承担。
从民政角度看，杭州市价格协会违规设立的下属派出机构不具备独立法人资格，不能独立开展活动，依据《社会团体登记管理条例》，民政部门作出了行政处罚决定。
但问题在于，一家无资质、非法设立的机构，如何参与如此多案件涉案物品的价格鉴定？相关部门仍在调查中。此外，有律师提到，目前很难评估该中心提供的鉴定意见对已判刑的30余起案件量刑的影响。