电商法实施半年,微商、代购怎么了?
来源:北京商报
六月底,《电子商务法》(以下简称《电商法》)将正式实施半年,《电商法》中的新规定实施情况如何?
6月20日,国家市场监管总局网站发布《市场监管总局等部门关于印发2019年互联网市场监管专项行动方案(网剑行动)的通知》。
据了解,“网剑”行动将于今年6月至11月开展,严格落实《电子商务法》有关规定,严厉打击网络市场突出问题。
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主体注册情况尚不明确
《2019年网络市场监管专项行动方案(网剑行动)》(以下简称《方案》)提出七项重点任务,其中第一项就是电子商务经营主体问题:“着力规范电子商务主体资质条件,营造良好准入环境。
督促电子商务经营者依法办理市场主体登记,规范电子商务主体资质条件,加强对社会电子商务、跨境电子商务经营者的监管指导。”
与此相关最突出、争议最大的问题是,“微信代购”等社交电商、跨境电商经营者是否是电商运营主体。
天津市世川律师事务所律师苏浩认为,《电子商务法》所指的电子商务经营者包括个体代购、微商等群体。从法律角度看,无论代购交易规模大小,通过微信、电商平台等渠道开展代购活动的群体都应纳入监管范围。
如果微信代购是电子商务主体,按照《电子商务法》的要求,应当“依法进行市场主体登记”。《电子商务法》第十条规定,电子商务经营者应当依法进行市场主体登记。
但是,个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自身技能从事依法不需要办理许可的便民劳务和零星小额交易,以及法律、行政法规规定不需要办理登记的个人,不适用本条例。
苏浩认为,“零星小额交易活动”中交易金额的界定是个人代购存在争议的焦点,这也是部分代购认为其不需要办理营业执照的依据。
然而就在5月初,《电子商务法》实施后首批监管细则出炉。北京亿达(上海)律师事务所律师董懿子认为,《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》对经营者提出了更严格的合规要求。
从监管角度,征求意见稿原规定“从事网络商品交易及相关服务的经营者,应当依法办理工商登记”。
《电子商务法》正式实施前夕,2018年12月15日注册的一张淘宝店营业执照被称为“第一张淘宝C店营业执照”。
半年后,北京商报记者咨询淘宝相关负责人时,对方回答:“这个牌照不是在平台备案的,而是在主管部门备案的,所以需要向政府部门申请数据。”
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奢侈品电商仍是受假冒商品打击最严重的领域
《电子商务法》正式出台之时,不少代购、微商忧心忡忡,此前个人代购、微商不受法律监管,门槛低、收益高,吸引了不少个人、小微企业加入。
据智研咨询发布的数据显示,2017年我国从事微商的人数突破2000万人,预计到2024年,我国从事微商的人数将达到5200万人。
但《电商法》实施后,朋友圈中有关代购的消息依然频发,甚至比之前更加猖獗。北京商报记者调查发现,不少代购仍在正常经营。
一名留学生表示,目前海外代购在留学生群体中依然十分流行,很多人从中赚取“代购费”。
对此,《方案》强调:“严格监管海外代购行为,加大跨境电商进出口环节整顿力度。”“严厉打击网络售卖假冒伪劣产品行为。”
其实,海外代购更让人担心的还是假货问题,奢侈品是海外代购中非常受欢迎的品类,但也是假货风险较高的重灾区。
据耀科研究院6月份发布的《中国奢侈品电商报告2019》(以下简称《报告》)显示,2018年,中国消费者对奢侈品网络购物的不满意度高达42%。
报告指出,品牌正式注册的奢侈品电商店铺或者品牌及平台自营产品的假货率普遍较低,而买家店铺和经销商店铺则是奢侈品电商假货的重灾区。
据耀科研究院统计,中国奢侈品牌线上渠道非官方商家供货率达73%,非官方产品出货率达81%,消费者购买到假货的可能性超过48%。
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企业认可电子商务法的监管作用
部分受访企业认为,《电商法》的实施确实规范了电商企业的经营行为。从事奢侈品贸易多年的骏龙国际有限公司创始人郭章龙在接受北京商报记者采访时表示,《电商法》的出台有利于代购群体的公司化、法制化。
他表示,在《电子商务法》的影响下,奢侈品行业代购已经具有法律约束力,在此基础上可以利用一些法律优势,进一步扩大交易量。
在郭章龙看来,合法的“代购”比个人代购更有保障。以奢侈品为例,个人代购无法保证商品的真实性,不少消费者通过所谓的个人代购买到了假货。但代购有合法的代购渠道,价格虽然比免税商品稍贵,但比国内专柜还是便宜不少。
时尚专家张佩英认为,目前这类规范化公司的发展前景有限,因为这些公司在重复自己以前的路,一直都有奢侈品领域的相关采购流程,将商品进口到中国,随着时代变迁,“买得好卖得好”的红利逐渐消散,这些新成立的海外代购公司在价格上不会有太大优势,未来还需要继续观察。
《方案》指出,要落实电子商务经营者主体责任,营造诚信守法的营商环境,督促电子商务经营者特别是平台经营者切实履行法定责任和义务。
对此,苏宁易购相关负责人向北京商报记者表示,自《电子商务法》实施以来,公司加强了平台责任管理。比如,针对4月份开始开放注册的苏宁拼购个人店,要求“生鲜食品需寄送样品,通过样品与页面描述比对,对商品质量进行管控,如尺寸规格、新鲜度、完整性、包装和物流时间等,不符合标准的商品将立即下架”。
对于产品标题、页面描述等都有着严格的规定和要求,同时在销售期间,会根据产品的相关服务指标、质量指标等进行即时警告、处罚以及匿名检查。