中国计划更新的《目录》已经给美国喂了九转肠。
最近，美国人似乎有些不耐烦了。
这是因为，去年年底，有关部门就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》（以下简称《目录》）发布了公开征求意见的通知。
该《目录》主要限制或禁止一些国内先进技术的传播。 根据全球发展情况，每隔几年进行删除和添加是正常的，人们通常不会做出任何特定的反应。
但这一调整意见一出，美国专家学者就坐不住了。
各种分析称，这是干扰美国的“大棋”，“吃亏的是中国自己”。 更夸张的是，他们直接说“中国反对人才、技术、资本流动”等等。
其实，都是因为此次征求意见的几十项调整中，新增了一项限制“光伏硅片制备技术”出口的限制措施。
如果调整最终确定，意味着“大尺寸硅片技术、黑硅制备技术、超高效硅锭单晶/多晶技术等技术”需要获得省级商务部门许可后方可出口。
这一次，美国感觉自己吃了九转肠。
美国刚刚准备大力发展太阳能，你们就玩起了这一招。 这是故意的吗？
你不能说我们是故意的。 两天前，商务部专门回应称，不针对某一行业。
但这种变化仍然会对整个太阳能行业的上中下游产生巨大的影响。
太阳能电池板制造的关键技术可分为三大部分。
首先，从石英中提取硅并制成圆柱形硅锭。 然后将硅锭切成薄片并进行化学处理。 最后，经过处理的硅片用于制造电芯。
我们这次提出的出口限制实际上就是这三个步骤所需要的设备和技术。
根据网上的各种分析，最重要的是限制大尺寸硅片制造技术（182、210毫米）。
由于此类大尺寸硅片可以制造低成本、高效率的太阳能电池板，预计今年此类硅片将占全球市场的96%。
然而，制作大尺寸硅片并不简单，需要全产业链的深入合作。
只有中国有这个条件，所以只有我们知道这个技术。
另一方面，正是因为我们拥有先进技术、完整产业链等优势，我国在光伏行业独树一帜。
据国际能源署（IEA）估计，中国企业控制着全球太阳能制造供应链约80%的份额：
近一半的设备和97%的太阳能级硅锭和硅片均在中国生产。
但问题来了。 众所周知，拜登上台后，美国重返《巴黎协定》。 这不是玩笑。 一定要真正完成约定的节能减排指标。
然而，美国作为世界上最大的排放国之一，始终能够让美国放弃过度奢侈，减少排放，造福全人类。 口号一直响亮，但实际行动却遭到嘲笑。
因此，他们更感兴趣的是通过关停传统高污染电厂、建设更多清洁能源电厂来实现减排目标。
但太阳能、风能、核能等清洁能源想要快速发展，不是三言两语就能完成的。
在这些清洁能源发电中，太阳能技术无疑是最成熟的，美国也非常重视。
目前，太阳能发电约占美国发电总量的4%，专家预测，到2035年太阳能发电需要占美国电力结构的至少37%，才能实现拜登政府的清洁能源目标。
为了尽快增加美国太阳能发电量，拜登去年8月签署了《降低通货膨胀法案》，该法案为使用美国制造设备的可再生能源项目提供额外税收抵免，并为制造太阳能电池板的公司提供激励措施。 措施。
这里有趣的是，一方面我们想提供补贴，快速增加太阳能发电量，但另一方面，我们也不希望补贴被外国人拿走，迫使大家购买国产设备。美国。
但问题是，这些设备是美国制造的吗？
太阳能制造产业链其实和我们的芯片制造有些类似。
全球化之前，大家都会在东方买原材料，在西方买一些设备和工具，把业务搬到南方，在北方招一些人，产业链就建立起来了。
现在情况不同了。 你我就撸起袖子干一场吧。 你还指望从我这里得到什么好东西呢。 你觉得我愿意吗？
国内政策已经到位，工厂也花钱了。 他们只是等待设备到达并开始工作。 但中国实际上想限制技术出口。 美国能不着急吗？
如果你着急的话，我劝你先别着急，因为说到这件事的根源，还得美国自己做主。
“光伏产业看中国”的风潮已经持续了十多年。
早些年，奥巴马担任美国总统时，恰逢中国开展“光伏农村”运动。 各个制造商都在努力制造太阳能电池板并将其销往美国。
2011年，中国面板销量占美国进口量的57%。
物美价廉、数量大、控制力足，美国不少国内太阳能设备制造商纷纷破产、缩减规模。 这种情况让美国人感到恐慌。
于是在2012年，美国政府指责我们在美国进行倾销，并对太阳能电池板征收高额反倾销和反补贴税。
这招确实很残忍。 到2021年，中国面板将仅占美国进口量的0.3%。
问题是，如果你不从中国买，你还是得用。
光伏产业是那些“能赚钱但赚不多”的行业之一，美国一直看不起它。
如果现在环顾美国，你将找不到一家能够生产硅锭、硅片、太阳能电池等中间环节的制造商。 剩下的少数太阳能电池板制造商仍然是美国关税保护下的温室花朵，产能和技术跟不上。
因此，美国转而向东南亚采购。
2021年，美国占柬埔寨、越南、马来西亚和泰国进口太阳能电池板的80%以上。
但就在去年三月，美国人又开始这么做了。
因为他们觉得从东南亚购买的太阳能电池板大部分是由中国企业在中国设计制造，然后运到东南亚组装的。 通过这种“东南亚生产”，他们可以避免高额的附加关税。
于是美国商务部开始调查，导致东南亚停止航运。 再加上一些政治问题，美国商务部还扣押了大量中国企业出口到美国的太阳能电池板。
于是，美国太阳能发电的布局和发展立即暂停。
新能源电厂建设已经停止，新能源发电量无法增加，但许多老旧传统电厂却关停了。 你希望美国人用爱发电吗？
再加上天气等问题，美国去年夏天陷入了电力短缺恐慌。
最终，拜登被迫动用了只能在战争期间使用的紧急权力，特批柬埔寨、泰国、越南和马来西亚四个国家对太阳能零部件提供两年免税。
所以兜兜转转最后还是要用别人（我们）的东西，何必呢？
但这样的反反复复也让很多美国人开始担心自己的太阳能制造业出现的问题。 他们在各种媒体面前鼓吹造势，再加上前面提到的《降低通货膨胀法案》的政策鼓励。
而且，一些美国太阳能安装商甚至严厉地说：“如果我们在美国生产，即使价格更高，我也会使用国产产品。”
天时、地利、人相聚，这也促使美国大量企业在此期间开展建设项目，并将太阳能电池板等生产链迁回美国。
但此时此刻，中国却限制了技术出口。 没有生产机器，如何打造产业链？ 你会说这很尴尬吗？
当然，不少自媒体都将此次《目录》的调整吹捧为：“对半导体制裁的反击”、“成功堵住了美国的脖子”。
差评想说的是，没必要涨到这么高。
我们在太阳能电池板制造技术的各个方面确实有一定的领先，但是这个行业没有半导体行业那么高，技术壁垒也没有那么高。 美国现阶段仍有充足的技术储备，但重建生产线还需要数年时间。
如果真想让人着急，最糟糕的就是继续搞火力发电。 毕竟他们已经退出过一次《巴黎协定》，所以梅开二度并不稀奇。
而且，由于美国劳动力成本较高，生产成本较高，这会让最终产品在市场上的竞争力不如中国制造。
但现在人们有各种补贴手段来缩小、抹平价差，也有自己的爱国心。 我们实在做不到，也不会用这么小的手段来惹麻烦。
因此，本次《目录》的调整更像是确保了我们在全球光伏制造行业的领先地位。 至于是否会“误伤”美国，那根本不在我们考虑的范围之内。